为深入贯彻落实三亚市党建引领“1+3”系列文件精神，更好地以高质量党建引领高质量发展、统筹发展和安全、促进高水平开放，本期《高质量发展参考》聚焦“长三角G60科创走廊”，精选长三角G60科创走廊在科技创新、产业协同、制度创新等方面的最新发展动态、创新案例、制度创新及典型经验，供借鉴和参考。

一、最新发展动态

（一）长三角G60科创走廊科技成果转化基金工作交流座谈会召开（7月28日）

7月28日下午，长三角G60科创走廊科技成果转化基金工作交流座谈会在上海市松江区召开。会议旨在推动基金作用发挥，促进九城市联动合作，科学研判投资项目，推进产业链合作延伸。长三角G60科技成果转化基金自设立以来，充分发挥基金招引作用，放大基金撬动社会资本效应，有力推动产业集群打造，有效提升产业集聚度。截至目前，G60科技成果转化基金已投决33家，过会总金额达10.17亿元，累计投资27家，投资金额达7.85亿元，投资退出1200万元，有力推动了G60九城市科技成果产业化、项目化、市场化。

（二）长三角G60科创走廊U30青年创业榜单暨“星耀G60”创业人才榜单征集（7月18日）

U30榜单是中国科协科学技术传播中心以全国科技创新中心城市、创新枢纽城市为核心，寻找和选拔青年创新创业者，搭建青年与政府、社会以及投资机构对接与交流的重要平台。目前已打造中关村U30、天津U30、长三角G60科创走廊U30、深圳U30、秦创原U30等品牌集群，有效汇集各方智力资源。在中国科协科学技术传播中心指导和支持下，上海市科协联合松江区政府共同开展了长三角G60科创走廊U30青年创业榜单和“星耀G60”创业人才榜单征集遴选工作，自2021年起已成功举办四届，在有效汇集各方智力资源和挖掘科技、金融、文化融合新动力的同时，为青年创新创业人才的成长打造新平台、提供新舞台，并通过浦江思享汇、对话U30、研修营、走进头部企业等权益服务，为科技创业者提供有效支持。

（三）长三角G60科创走廊新能源汽车产业集群要素对接会在六安成功举办（7月4日）

7月4日，长三角G60科创走廊新能源汽车产业集群要素对接会在六安金安成功举办，来自G60科创走廊九城市以及六安市的新能源汽车行业领域的专家学者、企业家、投资人等齐聚六安共话新能源汽车产业高质量发展，共促要素资源高效对接，共同推动长三角G60科创走廊的产业资源和示范效应不断向六安延伸。下一步，长三角G60科创走廊将持续推进落实沪皖两地对长三角一体化发展和上海六安对口合作工作，并以此次要素对接会为契机，在新一轮新能源汽车产业发展中，抢抓机遇、乘势而上，着力推动新能源汽车产业链高质量发展。

（四）长三角G60科创走廊三大联盟在杭州成立（6月24日）

6月24日，长三角G60科创走廊科技成果对接转化大会在杭州召开，现场成立长三角G60科创走廊重大科创平台联盟、长三角G60科创走廊企业出海服务联盟、低空经济协同创新联盟，聚焦加快发展新质生产力，推动科技创新和产业创新跨区域协同，着力构建从创新策源到产业应用的完整链条，为推进长三角G60科创走廊建设走深走实注入强劲动能。未来，三大联盟将共同通过整合跨区域科研力量、畅通国内国际双循环、培育壮大战略性新兴产业与未来产业，有效激活创新要素跨区域流动，加速新质生产力形成与集聚，推动区域协同发展迈入高质量快车道。

二、创新案例

（一）杭州市：以科技创新塑造发展新优势，加速赋能长三角G60科创走廊

杭州依托长三角G60科创走廊中心城市的科教资源和国际科技创新中心功能，建设浦江、临港等国家实验室浙江基地，国家战略科技力量取得重大进展。杭州“1+2+18+7+N”的新型实验室体系蔚然成型，多个高能级创新平台实现了从无到有的历史性跨越。瞄准世界科技前沿，这些科学硬核力量将不断为杭州、为全人类带来新的“奇迹”。在这个格局的带动下，基础科研正逐步渗透到杭州的每个角落，并为长三角G60科创走廊提升国家战略科技力量、提升区域创新能级蓄势赋能。

（二）苏州市：坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，为区域协同发展探索出一条新路径

由苏州工业园区国企生物公司、纳米公司分别投资建设和运营的苏州生物医药产业园、苏州纳米城被授予“长三角G60科创走廊产融结合高质量发展示范园区”称号，由科技公司投资建设和运营的苏州国际科技园获评“长三角G60科创走廊科技成果转移转化示范基地”。苏州生物医药产业园是苏州工业园区孵化和发展生物医药产业的高科技载体，经过十余年来的深耕和培育，已聚集620余家生物医药高科技创新企业、近3.5万名高层次科技人才，形成创新药研发、高端医疗器械、生物技术三大重点产业集群，全力构建世界一流的生物产业生态圈；苏州纳米城是苏州工业园区发展纳米技术应用产业的主阵地，被誉为全球最大的纳米技术应用产业综合社区，截至目前入驻企业超500家；苏州国际科技园是苏州工业园区发展人工智能产业的核心阵地，重点布局集成电路设计、智能网联、工业软件、ITBT和大数据等产业细分领域，累计孵化培育科技型企业超过4500家，在园企业超730多家，集聚高端人才超3万人。

（三）合肥市：科技“推”新 实现“1+3大于4”的效应

从原始创新到成果转化，创新资源在长三角区域共建共享、衔接协同，已经成为常态。近年来，合肥积极推动大科学装置科技成果衍生技术转化，现已承担5项长三角科创共同体重大联合攻关，与上海交大、复旦等高校院所共建53家协同创新平台，与沪苏浙年度技术合同交易额达115亿元、连续两年实现净流入。这份“1+3大于4”的效应，在“科大硅谷”已经发挥明显作用。合肥汇聚资源打造“科大硅谷”，招募上海技术交易所等36个创新单元合伙人，建设高品质创新创业空间300万平方米，在杭州等地布局9家海内外创新中心，服务对接近万名校友，落地科技项目800多个，让其加速成为链接全球创新网络、汇聚高端创新资源的新高地。

（四）湖州市：长三角G60科创走廊“碰撞”新质生产力

近年来，湖州市积极融入长三角G60科创走廊建设，紧紧围绕“4210”产业体系，深入实施制造业产业基础再造和产业链提升，全面落实“链长制”，推动科创驱动先进制造业产业集群迈向更高质量一体化发展，一大批好项目纷纷落地湖州。目前，湖州形成了新能源汽车及关键零部件、半导体及光电等八大新兴产业链为核心的湖州制造业产业新体系，加快培育数字产业、高端装备、新材料等3个千亿级产业集群。当下，湖州全域都洋溢着浓厚的创新氛围，企业在创新中贡献了“四个90%”：全市90%以上研发投入来源于企业、90%以上新引进高层次人才团队流向企业、90%以上研发机构设立在企业、90%以上专利集中于企业。  

三、制度创新

（一）宣城市：设立“创新飞地”—— 长三角G60科创走廊宣城科创中心

该“创新飞地”位于上海临港松江园区，总建筑面积超1万平方米，配备有路演培训大厅、现代化展示中心。作为宣城市首个在沪G60产业协同创新中心项目，目前该“创新飞地”已有华晟新能源、安徽奥吉、先进光伏研究院等多家企业入驻。长三角G60科创走廊宣城科创中心将坚持“走出去”和“引进来”相结合，支持宣城龙头骨干企业设立异地研发机构，鼓励宣城中小企业开展跨区域技术交流，吸引长三角优秀团队项目入驻，努力打造成为宣城招引高层次科技人才和项目的重要窗口和创新示范平台。

（二）上海松江区：打造众人青睐的人才发展生态

松江深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作重要指示精神，按照对松江“一高地、三生态”定位，抢抓赋予长三角G60科创走廊、松江新城、松江枢纽“三张王牌”的历史机遇，全面落实人才引领发展战略，聚焦政治引领、精准服务、营造氛围，凝聚三省一市九城市资源，推动人才要素资源互联互通互动，打造2025年具有全球影响力的科创走廊和重要创新策源地，服务上海和长三角率先形成新发展格局。一是强化人才共引。着眼全球资源配置，抓住揽才关键期，在“比学赶超”上下功夫，发挥上海在吸引集聚国际人才上的龙头带动作用，依托设立的国家移民政策实践基地，海外人才出入境政策和居留工作许可等创新性、突破性移民政策在长三角G60科创走廊先行先试。二是深化平台培育。组建城市联盟人才培训资源库，加快实现人才培训资源共建共用共享，全面提升人才培训质量。三是优化管理使用。加强高层次人才的管理和使用，牵头建立长三角G60科创走廊人才专家库，首批入库专家300多名，为长三角G60科创走廊九城市项目评审、技术攻关、行业发展提供高端智力资源。

（三）嘉兴市：打造技术转移人才“满天星计划”，构建长三角跨区域成果转化机制

浙江省嘉兴市坚持以技术转移人才队伍培育这个“小切口”，通过实施科技成果转化“满天星计划”，实现技术转移人才“高校院所全覆盖”“重大创新载体全覆盖”“科技金融机构全覆盖”，有效打破技术供给端与需求端壁垒，优化成果推介、产研合作、金融赋能等服务能力，加快打造长三角科技成果转化高地。构建长三角跨区域成果转化机制。围绕推动科技创新和产业创新跨区域协同，聚力整合汇聚跨区域创新资源，打造“一个路演中心＋多个科创飞地”的载体体系，探索“孵化在外、转化在嘉”的跨域科技成果转化模式。嘉兴市牵头成立长三角G60科创走廊科创路演中心联合体，集聚走廊沿线47家科研院所、投资机构等单位，推动科创要素自由流通。同时，在国内外创新资源富集地布局建设科创飞地，通过举办高端科创项目创新创业大赛、行业高峰论坛等活动，实现优质科创项目“招引一批、培育一批、移植一批”，目前已移植到嘉兴的项目超200个。

（四）芜湖：优化要素资源配置，打造重大平台

高标准打造“鸠兹科创湾”创新平台，目标建设18个各具特色的高品质创新园区，目前已建成10个，招引杭州绿城集团、松江科技城等知名机构参与运营，举办走进长三角系列活动，推进合作项目近50项。加快推进科创走廊芜湖产创中心二期、杭州飞地驿站建设，打造“研发在沪杭、转化在芜湖”协同创新模式，促进科创合作100余项，出台异地研发人才政策，柔性引进高端人才超百人。合作共建上海交通大学芜湖研究院，聚焦智能网联汽车、人工智能等领域共建研发平台体系。依托安徽高等研究院芜湖分院，链接C9联盟高校共同开展人才培养、技术攻关。

四、典型经验

打通一体化高质量发展的“创新廊道”——长三角G60科创走廊的实践探索。放眼中国经济版图，长三角地区是经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。党的十八大以来，习近平总书记多次考察上海，赋予上海新使命，擘画上海新蓝图，要求上海在长三角更高质量一体化发展中进一步发挥龙头带动作用，把长三角一体化发展的文章做好。推动长三角地区一体化发展是大势所趋，发源于上海松江的长三角G60科创走廊由此应运而生。

G60本是一条国家级高速公路的名字，如今，长三角G60科创走廊构筑了独树一帜的“创新廊道”经济，蹚出了一条区域协同高质量发展之路。历经8年多时间，长三角G60科创走廊带动松江、嘉兴、湖州、杭州、金华、苏州、宣城、芜湖、合肥九座城市，加速融入长三角一体化发展矩阵，走出了一条由科技创新引领高质量发展的新路径。

长三角G60科创走廊九城共建以来，实现了人流、物流、资金流、技术流、信息流等要素的有序自由流动，形成了长三角地区发展活力最大、开放程度最高、创新能力最强的城市群，有力地推动了上海国际科创中心建设和长三角一体化高质量发展。截至目前，九城市GDP占全国比重上升到1/15，高新技术企业数量占全国1/7，专精特新“小巨人”企业数量占全国11%，独角兽企业数量占全国12%，科创板上市企业数量超全国1/5，国家级孵化器占全国13%，PCT国际专利申请量占全国10.1%。

（一）创新一体化发展的体制机制：科创走廊的日常运行谁来驱动？作为九城跨行政区域的协调机构，2018年7月，长三角G60科创走廊联席会议办公室（简称联席办）在上海临港松江科技城双子楼A座挂牌并正式运行。来自九城市的28名干部集聚在350多平方米的办公室里，打破行政级别、行政区划设置，被分为综合、产业、科创、商务、宣传5个小组，面对面办公，实现扁平化管理。截至目前，九城市派出7批次、共176位干部到联席办挂职，5个小组也扩容到8个，增加了金融服务中心、调研组、创新合作组。依托联席办的高效协同，长三角G60科创走廊持续健全“央地联动、省市支持、区域协同”的机制，这一机制被写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。2020年10月，科技部会同国家发展改革委、工业和信息化部、人民银行等部门联合印发《长三角G60科创走廊建设方案》。2021年3月，加快建设长三角G60科创走廊列入国家“十四五”规划纲要，进一步实现了战略地位和发展空间的历史性突破。从初期的试行与探索，到后来逐渐清晰的定位与规划，长三角G60科创走廊的建设过程充分体现了中国区域经济协同发展的智慧与韧性，九大城市越来越有商有量，合力越来越强。

（二）构建产业要素链接高能级平台：跨区域产业联盟是实现产业链接的枢纽和支撑。长三角G60科创走廊以“1+7+N”产业联盟体系建设为抓手，推深做实16个产业（园区）联盟，提档升级15个产业合作示范园区，统筹发展11个产城融合发展示范区。众多企业根据自身的发展战略需求，在长三角地区加速布局，上演了精彩的“双城记”“多城记”。为了探索区域合作新模式，长三角G60科创走廊开启了G60产业协同创新中心建设，助力各地优化要素对接。截至目前，金华、芜湖、宣城、池州、上饶、浙商、皖投等城市和投资集团均已在松江设立产业协同创新中心，总数达到18个，这些创新中心成为链接内外的重要平台。

（三）以科技创新推动产业创新：在科技创新这篇文章上，长三角G60科创走廊九城市正以协同合作、资源共享的方式大放异彩。宣城建成安徽首个省级光伏领域产业创新研究院，成立中科大先进技术研究院宣城科创基地，全力建设“中国异质结光伏之都”。芜湖实施“赤铸之光”重大科技项目，推动长三角区域高校院所、院士团队、龙头企业开展协同攻关。合肥挂牌运营首个国家量子信息未来产业科技园，光纤量子密钥分发突破千公里、“九章三号”量子计算原型机突破255个光子操纵，均创世界新纪录。创新带来了源源不断的红利，也为持续做大协同创新增量提供了动力。九城市4000余家科创载体协同联动，已建成31家科技成果转移转化基地、47个路演中心，累计举办300余场活动，促成400余个项目落地。比如，持续深化“G60科创云”科技公共服务平台功能建设，推动九城市科学仪器开放共享和创新券通用通兑。借助“1+365”机制（即一年一场科技成果拍卖会与全年持续交易），6年交易额超300亿元，年均增幅高达120.6%。长三角G60科创走廊在科技人才流动、专利输出等方面对长三角的支撑度已达30%，对全国的贡献度达10%，科创板上市企业数量占全国的五分之一以上，逐渐展现出对标全球创新走廊的实力。

（四）培育一流的科创生态：人才是科创生态中最关键的要素。2018年，上海松江牵头举办首届长三角G60科创走廊人才峰会。之后，九城市轮值举办长三角G60人才峰会，推出一系列人才发展举措，形成了“九城一张网”的协作格局。在这一框架下，G60成立长三角人才一体化发展联盟，出台互认互通人才18条政策，制定实施人才引领创新高地建设方案，探索推动九城市人才资源共建共享，持续推动人才要素的自由流动和高效配置。在政务服务方面，长三角G60科创走廊积极推动“跨域通办”机制的实施，打破地域限制，率先建立九城市“跨省通办”机制，上线“跨省通办”远程虚拟窗口，发出全国首张跨省异地办理的工商登记执照，“跨省通办”事项从30项拓展到195项，被国务院确定为全国首批长三角政务服务“一网通办”试点区域。科技创新和产业创新融合发展离不开金融资本加持。长三角G60科创走廊通过政策、基金、基地、园区、联盟、活动、平台多维度联动赋能，形成了“七位一体”金融服务体系，构建起以债权、股权、基金、上市等联动的综合金融服务生态，提供全牌照、全产业链、全生命周期的金融服务。

习近平总书记指出，要把长三角一体化发展的文章做好，使之成为我国发展强劲活跃的增长极，率先形成新发展格局，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，加快打造改革开放新高地。科创走廊是带动一个国家和地区高质量发展的动力之源。长三角G60科创走廊的实践启示我们，长三角一体化发展要紧扣一体化和高质量两个关键词，打破行政壁垒，提高政策协同，发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势，让要素在更大范围畅通流动，从而实现更合理分工，凝聚更强大合力。