在全球经济格局加速重构、国内经济高质量发展持续推进、自贸港加快建设的关键时期，中央商务区、自由贸易区、自贸港法定机构等重点园区及管理部门作为经济发展的前沿阵地与创新引擎，在建设发展、制度创新、实践探索等方面取得诸多新进展，正不断释放新动能。本期简报梳理2025年6月1日—15日国内的最新发展动态、创新案例、制度创新及典型经验四大板块的重要信息，为政府部门、相关行业人员和社会人士及时把握行业前沿动态、探索创新发展新路径、推动经济高质量发展提供有价值的借鉴和参考。

一、最新发展动态

（一）海南国际数据跨境流动枢纽启用（6月10日）

中国电信海口国际通信业务出入口局完成硬件调试，叠加亚洲快链ALC、SEA-H2X国际海缆，实现跨境数据直连。澄迈游戏出海平台服务2100家企业，覆盖148国玩家，年数据流通量预计达15PB。

（二）2025 北京CBD论坛年会开幕（6月11日）

6月11日—13日，2025北京CBD论坛年会开幕，联合国开发计划署亚洲市长论坛同期举办。论坛年会围绕“对话世界 共谋发展”主题，举办多项国际化旗舰活动及平行分论坛。期间，北京市朝阳区发布多项成果，启动“一带一路”直通车综合服务平台CBD会客厅建设等。全球超6000位政商学界代表齐聚，共探国际经贸合作与城市发展新路径。

（三）深圳深化改革创新扩大开放新进展（6月12日）

国务院新闻办发布会介绍深圳综合改革试点情况，中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，标志着深圳新一轮综合改革试点启动。深圳率先推出开展本外币合一跨境资金池业务试点等大批创新举措，在支持高质量发展上取得明显成效，如累计开展高低硫燃料油保税混兑调和业务超4.9亿美元。

（四）上海自贸区试点措施复制推广（6月13日）

6月13日，李强主持召开国务院常务会议部署中国（上海）自由贸易试验区试点措施复制推广工作，提出要用好上海自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则的试点经验，在更大范围释放制度创新红利，以高水平开放推动深层次改革、高质量发展。

二、创新案例

（一）深圳低空经济突破（6月10日）

深圳获批全国首个跨境直升机飞行试点，盐田港燃料结算便利化，无人机物流规模化铺开，如美团在深城中村推进无人机配送，部分城中村已能实现外卖无人机送达，深城交等企业直接受益，为低空经济的发展提供了可借鉴的经验。

（二）上海洋山港国际航行船舶沿海捎带业务试点扩围（6月12日）

今年，上海洋山港国际航行船舶沿海捎带业务试点进一步扩围，外资船可在洋山港和大连港、天津港等之间捎带外贸货物，这是我国国际航运领域开放的重要突破，推动洋山港迈向全球枢纽大港。目前，上海自由贸易试验区制度型开放总体方案 95% 已落地。

（三）福建厦门试点推行智慧电讯检疫模式（6月12日）

福建厦门试点推行智慧电讯检疫模式，预计每年可节约船舶等待检疫时长超1000小时，提高了检疫效率，优化口岸营商环境，提升口岸运行效能，为贸易便利化提供创新实践。该模式于 2024年11月28日在厦门正式落地，入境船舶 “衔薪” 靠泊海天码头时，厦门海关所属东渡海关关员通过智慧电讯检疫设备在办公室完成相关检疫工作。

（四）上海国际中转集拼中心加快建设（6月13日）

上海自贸试验区加快国际中转集拼中心建设，实施“预先报备、提前审核、车到即过、箱到即拆”的便利化通关模式，中转货物靠港至出运时间缩短50%，提高了贸易便利化水平，为国际物流枢纽建设提供了创新案例。

三、制度创新

（一）海南持续提升外资企业市场准入便利度（6月5日）

推动部分外资企业登记全程电子化办理，免于提交身份附加证明文件；施行港澳非自然人投资者主体资格证明简化版公证文书；优化外资企业登记流程，减免多项登记申请材料；率先实施外国企业直接登记制度；构建企业开办、变更、注销“三个一件事”+“免申即享”服务链……如今在海南，外资企业开办办理环节由5个压减至1个，材料压减超77%。

（二）广州南沙自贸片区商事登记确认制改革（6月5日）

6月5日，广东自贸试验区广州南沙新区片区（简称：南沙自贸片区）十周年建设成果发布活动在庆盛枢纽先行启动区举办。南沙在2017年出台《深化商事制度改革先行先试若干规定》，在国内率先提出并启动商事登记确认制改革，以申请人实名认证、信用承诺为前提，实行自主申报，依托全程电子化登记系统实现从“人工核准”向“智能确认”转变，推动建立完善统一、公开、透明的市场准入制度。改革大幅缩短企业登记时间，提高办事效率，激发市场主体活力，营造更加宽松便捷的营商环境，推动南沙自贸片区经济高质量发展。

（三）北京 CBD 创新消费场景推出限时步行街制度（6月10日）

作为 “两区” 建设的重要承载地，北京CBD以制度创新为核心，于6月13—15日推出北京市首条 “限时步行街”—CBD 金汇路限时步行街。该步行街位于金汇路中骏世界城段，长约150米，辐射街区350米，活动期间金汇路仅允许行人通行。后续，6—9月还将常态化举办精酿节、碳水节等各类特色活动。通过创新消费场景，北京CBD旨在打造更具活力与吸引力的商业氛围，推动消费升级。

（四）供应链金融业务规范发布（6月15日）

为强化供应链金融业务规范，提升金融服务实体经济质效，中国人民银行等六部门联合印发《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》，自2025年6月15日起施行。《通知》要求，供应链核心企业及时支付中小企业款项，合理共担供应链融资成本，不得利用优势地位拖欠中小企业账款或不当增加中小企业应收账款，明确应收账款电子凭证付款期限原则上应在6个月以内，最长不超过1年。鼓励商业银行发展多样化的供应链金融模式，支持供应链企业尤其是中小企业开展信用贷款及基于订单、存货、仓单等动产和权利的质押融资业务。这一政策将有助于缓解中小企业的资金压力，提高供应链金融的效率和透明度，促进供应链的稳定和健康发展。

四、典型经验

深圳前海：制度创新赋能高质量发展。在全球经济格局加速调整与“一国两制”不断推进的背景下，深圳前海作为我国改革开放的前沿阵地，正以大胆的制度创新举措，持续优化营商环境，提升司法保障水平，拓展对外开放格局，为高质量发展注入强大动力，也为其他地区提供了宝贵的借鉴经验。

（一）跨境金融创新：前海开展本外币合一银行账户试点，企业开户时间从15天压缩至1小时，吸引3000家港资企业入驻。前海联合交易中心去年年度交易额超千亿元，其中人民币跨境结算490亿元，居国内同类交易平台之首。2024年1 - 10月，大豆离岸现货市场成交突破1300万吨，增长2.5倍；天然气贸易总额341.9亿元，增长77.5%；电子元器件和集成电路国际交易中心实现交易规模703.2亿元，增长68.3%。

（二）法治融合试验：前海法院于2015年初建院以来，先后选任81名香港陪审员，并特邀香港调解员助力案件快速办结。2024年，涉外涉港澳台商事案件平均审理周期为3个月，较集中管辖前缩短14.2个月，审判质效提升4.5倍。前海法院还建立香港地区陪审员制度，选任32名香港地区陪审员参与审理900 余件涉港案件，提升司法公信力和透明度。

（三）航运领域制度突破：自2017年获批设立 “中国前海” 船籍港后，2023年前海创新推出国际船舶“不停航办证”制度，两项海事改革经验推广至全国。通过建设国际船舶登记中心、拓展36条大湾区组合港线路，形成开放新格局。2024年，前海蛇口自贸片区港口集装箱吞吐量突破 1598.94万标箱，同比增长17.8%。全国首家外商独资海员外派机构落户运营，首条五星旗邮轮跨境航线正式启航，国际航运枢纽功能全面升级。

（四）营商环境优化：前海通过制度创新持续优化投资与金融环境，为企业和投资者打造接轨国际的一流营商环境，构建国际化市场体系。如首创企业登记 “秒批” 模式，内资企业设立审批时间从一天压缩至数十秒；针对港澳投资者推出“深港通注册易”服务，港澳投资者足不出境即可完成深圳商事登记全流程。

深圳前海以其卓越的制度创新能力，在跨境金融、法治保障、航运开放及营商环境优化等多领域取得了瞩目成就，为区域高质量发展筑牢根基，更为全国改革开放大局提供了可复制、可推广的“前海样本”，持续释放制度创新的强劲动能，向着更高水平的开放型经济新体制大步迈进。