三亚长期银龄旅居者（定义为停留 3 个月以上）占银龄总客群 的 35%（2024 年数据），其居家养老服务需求聚焦“日常照料、健 康管理、应急保障”，当前社区支持体系存在“服务碎片化、专业 度不足”问题，需构建“1+3+N”社区支持体系（1 个服务中心+3 类核心服务+N 个合作资源），具体需求与体系设计如下： 长期银龄居家养老服务需求：基础刚需为主，专业服务为辅 基于 2024 年长期银龄调研（样本量 2500 份），需求按优先级 排序为： 一是“日常照料需求：高频刚需，覆盖饮食、起居”：85%的 长期银龄需要“助餐服务”（因烹饪不便或独居），希望“每日提 供 2 餐（午餐+晚餐），人均餐费 20-30 元”，且偏好“北方口味 （如面食）或软烂易消化菜品”；60%的高龄银龄需要“助浴、助 洁服务”，如每周 2-3 次上门协助洗澡、打扫房间，对服务人员“性 别（女性优先）、专业度（具备护理资质）”要求高；45%的银龄 需要“代购服务”，主要采购日用品、药品，希望“1 小时内送达， 无额外费用”。

例如，82 岁的东北银龄李某，独居三亚湾民 宿，每周需 3 次助浴服务与每日助餐，是典型的日常照料需求用户。 二是“健康管理需求：持续监测，便捷就医”：90%的长期银 龄患有 1 种及以上慢性病（高血压、糖尿病等），需要“定期健康 监测”（如每周 2 次测血压血糖），75%希望“监测数据实时同步至子女或社区医生”；80%的银龄需要“便捷就医服务”，如社区 医生上门问诊、协助预约三甲医院号源、陪同就医；65%的银龄需 要“用药管理”，如提醒服药时间、协助购买慢性病药品（尤其是 异地医保药品）。2024 年数据显示，长期银龄日均健康管理需求 频次达 1.2 次，是短期银龄的 3 倍。 三是“应急保障需求：快速响应，安全兜底”：95%的长期银 龄担心“突发疾病、跌倒”等应急情况，需要“24 小时应急呼叫 服务”，希望“呼叫后 10 分钟内有人响应”；70%的银龄需要“紧 急救援服务”，如救护车快速抵达、紧急联系人通知（优先子女）； 50%的银龄需要“安全监测设备”，如智能跌倒报警器、烟雾报警 器。2024 年长期银龄应急事件发生率达 8%，主要为跌倒与突发高 血压，应急响应及时性直接影响满意度（响应时间 10 分钟内的满 意度达 90%，30 分钟以上的仅 50%）。

社区支持体系构建：“1+3+N”模式，整合资源，专业服务： 一是“1 个社区银龄居家养老服务中心：统筹协调核心”：在 每个银龄密集社区（如三亚湾海坡社区、海棠湾藤海社区）设立服 务中心，配备“1 名中心主任+5 名服务专员+2 名医护人员”，负 责需求收集、服务调度、质量监管。中心功能包括：需求登记（银 龄入住时建档，记录健康状况、服务需求）、服务匹配（根据需求 分配助餐、助浴、健康监测服务）、应急调度（接收应急呼叫，联系救援资源），2024 年已建成 15 个中心，覆盖长期银龄 80%，服 务响应时间从 30 分钟缩短至 15 分钟。 二是“3 类核心服务：专业团队+标准化流程”： 日常照料服务：组建“专业照料团队”（含助餐员、护理员）， 助餐服务采用“中央厨房+社区配送”模式。

如三亚湾中央厨房日 均制作 5000 份银龄餐，配送到社区服务中心，再由志愿者或专员 送餐上门，餐费政府补贴 30%，银龄自付 70%（日均 14-21 元）； 助浴、助洁服务由持证护理员提供，价格透明（助浴 50 元/次，助 洁 30 元/次），2024 年日常照料服务满意度达 88 分。 健康管理服务：引入“社区医生团队”（每个中心 2 名全科医 生），每周 3 次坐诊，提供免费健康监测与问诊；与三甲医院（如 三亚中心医院）合作，开通“长期银龄就医绿色通道”，优先预约 挂号、就诊；推广“智能健康监测设备”（如血压手环、血糖仪）， 数据实时同步至社区医生与子女，2024 年智能设备使用率达 60%， 慢性病急性发作率下降 25%。 应急保障服务：安装“社区应急呼叫系统”，银龄可通过手环、 家中按钮呼叫服务中心，中心与附近药店、诊所、救护车建立联动 机制，确保 10 分钟内响应；建立“紧急联系人数据库”，同步银 龄子女、社区、医院信息，应急事件发生时第一时间通知；配备“社区应急箱”（含急救药品、轮椅），2024 年应急服务满意度达 92 分，较 2022 年提升 30 分。 三是“N 个合作资源：整合社会力量，丰富服务层次”：与本 地餐饮企业合作，补充特色银龄餐（如海南清补凉、北方饺子）； 与公益组织合作，招募“青年志愿者”提供陪聊、代购服务，2024 年志愿者达 3000 人，服务时长超 10 万小时；与康养机构合作，为 有需要的银龄提供“短期康复护理”（如术后康复），解决居家养 老专业度不足问题。 

体系优势与优化方向 该体系实现“服务本地化、响应快速化、成本可控化”，2024 年长期银龄旅居满意度达 90 分，较无社区支持时高 25 分，复游率 达 85%。未来需进一步扩大郊区社区中心覆盖（当前仅覆盖核心区 域），并提升智能设备普及率（目标 2025 年达 80%），更好满足 长期银龄居家养老需求。