三亚银龄经济与生态环境保护呈现“相互依存、相互制约”关 系，2024 年数据显示，银龄经济中生态康养产品收入占比达 35%， 但旺季银龄集中旅居也导致核心区生态承载压力增大，需通过“生 态产品开发、低碳运营、补偿机制”构建协同发展模式，实现“旅 居增收”与“生态保护”双赢。 

（一）协同基础与现存矛盾 1.协同基础：生态资源是银龄经济核心吸引力 三亚拥有“滨海+雨林”复合生态资源，2024 年空气质量优良 率 99.5%，海水优良率 100%，热带雨林覆盖率 68%，成为银龄“气 候康养、生态旅居”的核心卖点。生态康养产品（如雨林徒步、红 树林观鸟）2024 年接待银龄 180 万人次，收入达 68 亿元，占银龄 经济总规模的 40%；调研显示，85%的银龄将“生态环境好”列为 选择三亚旅居的首要原因，生态资源与银龄经济形成强绑定。2.现存矛盾：旺季生态承载压力超阈值 冬季（11 月-次年 3 月）银龄旅居高峰期，核心区生态压力显 著：三亚湾沙滩日均人流量达 2.8 万人/平方公里，超出生态承载 力（2 万人/平方公里），导致沙滩侵蚀率较淡季高 20%；旺季生活 垃圾日产生量达 50 吨，较淡季增长 70%，部分区域出现垃圾清运 不及时问题；热带雨林景区因银龄集中游览，植被踩踏损伤率达 15%，2024 年景区生态修复投入超 1000 万元。 3.协同短板：生态保护与经济发展衔接不足 现有银龄旅居产品中，低碳、环保型产品占比仅 20%， 多数民宿未采用节能设备（如太阳能热水器覆盖率仅 40%）； 生态补偿机制缺失，银龄旅居企业未按营收缴纳生态补偿金，生态 保护成本主要由政府承担；银龄生态保护意识不足， 2024 年景区内银龄乱扔垃圾、破坏植被的不文明行为发生率 达 8%。 

（二）构建协同发展机制的核心路径 1.开发“生态友好型银龄产品”，实现资源高效利用 重点发展“低密度、低碳化”生态康养产品：在育才生态区开 发“雨林康养社区”，容积率控制在 1.0 以下，采用太阳能供电、 雨水回收系统，2025 年建成后可接待银龄 5 万人次，实现“零碳 排放”运营；推出“生态研学套餐”，包含红树林保育、珊瑚种植 等体验项目，银龄参与生态保护的同时获得文化体验，2025 年目 标生态产品占比提升至 50%。 2.推行“低碳旅居运营模式”，降低生态消耗 制定《三亚银龄旅居低碳运营标准》，要求民宿、康养机构采 用节能设备（如 LED 照明、智能节水马桶），2025 年节能设备覆 盖率达 100%；推广“绿色交通”，银龄乘坐景区接驳公交、共享 单车可获得“生态积分”，兑换理疗服务或景区门票，2025 年目 标银龄绿色交通使用率达 60%；实施“垃圾减量分类”，在社区、 民宿设置银龄专属分类垃圾桶，配备督导员，2025 年垃圾回收率 提升至 40%。 3.建立“生态补偿与共治机制”，平衡保护与发展 设立“银龄经济生态补偿基金”，从银龄旅居企业营收中提取 1%注入基金，用于生态修复（如沙滩养护、植被补种），2025 年 基金规模达 1 亿元；推行“银龄生态共治”，组织银龄参与“清洁 沙滩”“雨林巡护”等公益活动，2025 年参与银龄达 10 万人次； 建立“生态环境公示制度”，定期发布银龄核心区生态指标（如空 气质量、沙滩清洁度），接受社会监督，2025 年生态信息公示覆 盖率达 100%。

（三）协同效果预期通过三年机制建设，2025 年目标实现：银龄经济生态产品收 入占比达 50%，较 2024 年提升 15 个百分点；核心区沙滩侵蚀率下 降至 5%，垃圾回收率提升至 40%；银龄生态保护意识知晓率达 90%， 不文明行为发生率降至 3%以下，形成“银龄旅居促进生态保护、 生态保护支撑银龄经济”的良性循环。