清晨 6 点，保亭农户乘坐 333 路城际公交前往三亚果蔬批发市场，同时三亚的医生通过远程诊疗系统为乐东患者会诊，雨林保护志愿者沿着环热带雨林公路开展巡护 —— 这三个同步发生的场景，勾勒出三亚经济圈空间共享的生动图景。三亚经济圈以 "交通互联为脉、功能互补为要、生态共护为基" 的空间共享理念，通过打破行政壁垒、优化资源配置、创新治理机制，构建起 "1 小时通勤圈"" 全域功能网 ""生态共同体" 的立体空间结构。从 G98 高速扩容实现的要素快速流动，到 "飞地经济" 创造的 430 亿元投资增量，再到医疗一体化覆盖的百万人口，空间共享正重塑区域发展的空间逻辑，实现从 "地理相邻" 到 "功能相融" 的质变。

交通网络互联：构建 1 小时空间尺度

交通基础设施的 "硬联通" 为空间共享奠定物质基础。三亚经济圈以 "三横两纵" 综合运输大通道为骨架，加速推进 G98 环岛高速公路大三亚段扩容工程，该项目全长 65 公里，采用双向八车道标准建设，总投资 48 亿元，2025 年通车后使三亚至乐东车程缩短至 45 分钟，路段通行能力提升 150%。同步实施的三亚至乐东段公交化旅游化列车改造，将铁路旅行时间压缩至 30 分钟，每日开行 12 对动车组列车，年客运量突破 80 万人次，实现 "铁路跟着旅游走、站点围着景区建" 的特色布局。这两大工程与环热带雨林国家公园旅游公路、环岛旅游公路陵水土福湾至三亚海棠湾通道共同构成 "双环联动" 的交通主框架，使经济圈内部主要节点间通行时间全部控制在 1 小时内。

城际公共服务的 "软衔接" 提升空间共享便利度。333 路城际公交（原城际 2 号线）作为连接三亚与陵水的重要纽带，每日开行 28 班次，全程票价 2-26 元，年运送旅客超 120 万人次，沿线串联起 15 个旅游景区和 8 个农产品集散点。经济圈推行交通一卡通和二维码扫码乘车互联互通，已覆盖 95% 的公交线路和全部轨道交通，实现 "一卡畅行五市县"。更具创新性的是 "旅游直通车" 服务，整合三亚凤凰机场、三亚火车站等枢纽资源，开通至保亭七仙岭、乐东莺歌海盐田等目的地的直达专线，采用 "定时发车 + 预约包车" 模式，2025 年运送游客突破 50 万人次，有效解决了景区 "最后一公里" 通达问题。这种 "高速路网 + 城际公交 + 旅游专线" 的多层次交通服务体系，使空间距离转化为时间效率，为要素流动提供了基础保障。

交通协同机制的创新保障了网络高效运转。三亚经济圈成立交通一体化工作小组，建立跨区域交通运输管理体制，统筹推进重大基础设施建设。在海棠湾综合交通枢纽建设中，创新采用 "统一规划、分段建设、联合运营" 模式，整合高速公路、城际铁路、城市公交等多种交通方式，实现 "无缝换乘"，枢纽日均客流量达 2 万人次。针对节假日交通拥堵问题，建立五市县联合调度机制，通过 "错峰出行引导 + 动态信息发布 + 应急运力储备" 组合措施，使 2025 年春节假期经济圈路网通行效率提升 35%。这种 "硬件建设 + 软件服务 + 机制保障" 的交通空间共享模式，不仅缩短了物理距离，更降低了区域交易成本。

产业空间共建：飞地经济与功能分工

"飞地经济" 模式破解了资源错配难题。保亭黎族苗族自治县积极融入三亚经济圈，探索跨区域飞地经济，规划建设的 24 个合作区项目总投资达 430 亿元，涵盖能源、交通、建筑、资源等多个领域。其中与三亚中央商务区共建的 "三亚研发 + 保亭转化" 飞地园区，采取 "三亚提供政策和技术支持、保亭提供土地和劳动力" 的合作模式，已引进 12 家南药加工企业，实现年产值 8.5 亿元，亩均税收较传统园区提高 40%。乐东与崖州湾科技城合作的南繁加工产业园，承接育种成果转化业务，形成 "研发在三亚、加工在乐东" 的协同格局，2025 年加工种子 3000 吨，带动乐东农户人均增收 2 万元。这种飞地模式通过空间置换实现了 "1+1>2" 的效益增值，使行政边界从发展障碍变为合作机遇。

功能分区优化提升了产业空间效率。三亚经济圈依据 "核心引领、周边赋能" 的原则，构建差异化产业空间布局：三亚重点发展总部经济、南繁科技、深海科技、现代金融等高端服务业，2025 年崖州湾科技城集聚科研人员 1.2 万人，孵化企业 532 家；陵水黎安国际教育创新试验区吸引 18 所国内外高校入驻，在校生规模达 1.5 万人；乐东建设热带农产品加工基地，年处理能力达 20 万吨；保亭打造雨林康养产业集群，建成高端康养项目 15 个。这种功能分工使各市县摆脱 "小而全" 的发展模式，形成 "研发在三亚、制造在周边，服务在城区、基地在县域" 的产业空间协作网络。三亚中央商务区与周边市县共建的产业链图谱显示，经济圈内部产业关联度已从 2019 年的 38% 提升至 2025 年的 65%，空间共享显著增强了产业协同效应。

土地集约利用创新了空间供给方式。三亚经济圈通过全域土地综合整治释放空间潜力，藤桥河流域 "EOD + 全域土地综合整治" 试点项目是典型案例。该项目总投资 55.82 亿元，通过生态修复与土地整理，盘活存量建设用地 1200 亩，新增耕地 800 亩，不仅改善了流域生态环境，更保障了椰子洲风景名胜区等文旅项目的用地需求。项目创新采用 "政府主导 + 国企实施 + 社会资本参与" 的模式，将生态修复成本与土地增值收益挂钩，建立可持续的空间开发机制。在南繁核心区，通过 "点状供地"" 弹性年限 " 等创新政策，提高土地利用效率，使科研用地容积率从 0.8 提高至 1.2，而生态用地占比保持在 60% 以上，实现了保护与发展的空间平衡。

生态文旅空间：保护与开发的协同

生态廊道建设串联起全域生态空间。藤桥河流域生态修复项目构建了 "两河三带" 的生态空间结构，通过建设生态缓冲带 15 公里、修复湿地 300 亩、营造多样化生境 6 处，使流域内国家级保护鸟类从 5 种增加到 8 种。项目创新性地设计了坑塘、疏林、浅滩等六大生境类型，满足不同动植物的栖息需求，监测数据显示，修复区域的生物多样性指数较修复前提升 40%。这种生态空间共享不仅改善了环境质量，更提升了生态系统服务功能，项目周边地块的生态价值评估显示，其环境溢价率达 25%。与赤田水库生态补偿机制相衔接，三亚经济圈形成了 "上游保护、下游受益、全域共享" 的生态空间治理模式。

热带雨林国家公园实现了保护与利用的双赢。依托 4269 平方公里的热带雨林国家公园，三亚经济圈创新 "园地融合" 机制，组建基层社区协调委员会，将生态保护与社区发展有机结合。在严格保护核心区的前提下，在缓冲区开发生态旅游产品，"雨林探秘" 线路年接待游客 12 万人次，门票收入的 30% 反哺社区发展和生态保护。保亭利用生态优势打造的 "七仙岭 - 赤田水库" 生态旅游线路，2025 年接待研学游客 8 万人次，带动沿线村庄民宿收入增长 60%，实现了 "保护者受益" 的良性循环。这种生态空间共享模式，使雨林生境持续恢复，海南长臂猿种群数量从 2019 年的 4 群 27 只增长至 2024 年的 6 群 37 只，同时生态旅游收入年均增长 25%，证明绿水青山可以转化为金山银山。

文旅资源共享打造全域旅游格局。三亚经济圈按照 "一心两翼、山海联动" 的空间布局，整合滨海度假、雨林康养、黎苗文化等特色资源，开发跨区域旅游线路 10 条。"三亚潜水 + 乐东盐田体验" 两日游产品年接待 15 万人次，"免税购物在三亚 + 雨林康养在保亭" 组合产品带动保亭康养客群中 60% 来自三亚游客转化。通过建立旅游一体化合作机制，实现四市县旅游资源共享、信息共通、品牌共建，2025 年经济圈跨区域游客占比提升至 45%，过夜游客平均停留时长增加 1.2 天。特别值得关注的是文化空间的共享利用，保亭槟榔谷与三亚国际免税城合作设立 "非遗专区"，年销售额达 1500 万元，使黎苗文化从区域资源变为共享的文化资本。

公共服务共享：优质资源的均衡布局

医疗资源共享缓解了区域不均问题。《三亚经济圈医疗服务一体化十项行动》的实施，构建起多层次的医疗共享体系。以上海儿童医学中心海南医院为龙头，建立覆盖经济圈的危重新生儿救治网络，2025 年区域内新生儿死亡率较实施前下降 20%。北大口腔三亚医院通过专科联盟机制，在乐东、保亭设立远程诊疗点，年服务患者 5000 人次，使县域患者在当地就能享受三甲医院服务。检查检验结果互认制度覆盖经济圈所有二级以上医院，互认项目达 35 项，年减少重复检查费用支出 800 万元。"信用就医" 服务为高层次人才提供先诊疗后付费便利，已惠及 2000 余人次，这些措施使经济圈异地就医率从 35% 降至 18%。

教育与科技资源共享促进了均衡发展。三亚经济圈建立 "名校 + 分校" 合作模式，三亚一中在乐东、保亭设立帮扶校区，共享课程资源和师资力量，使帮扶学校本科上线率提升 15 个百分点。崖州湾科技城的科研设备共享平台集成 1602 台 / 套尖端仪器，向经济圈企业和科研机构开放，使用效率提升 40%，研发成本降低 25%。"科技副总" 和 "博士村长" 制度推动 500 名专业技术人员下沉县域，在乐东蜜瓜种植基地建立的专家工作站，使亩产提高 30%。这种智力资源的空间流动，打破了优质教育科技资源的地域垄断，促进了区域创新能力的整体提升。

公共服务设施的共享利用提高了供给效率。三亚经济圈统筹建设重大公共服务设施，避免重复建设和资源浪费。海棠区龙江垃圾终端处理中心服务三亚、乐东、保亭三市县，2025 年处理生活垃圾 18.5 万吨，垃圾无害化处理率达 100%，比各市县单独建设处理厂节约投资 40%。南部区域疾控中心的建立，整合了五市县的疾控资源，组建专业应急队伍 20 支，开展联合演练 12 次，使突发公共卫生事件响应时间缩短至 2 小时。在文化领域，三亚市图书馆与周边市县建立总分馆体系，实现图书通借通还，年流通量达 50 万册次，让县域居民也能享受同等的文化服务。

三亚经济圈的空间共享实践，本质上是一场打破行政边界的空间革命。通过交通网络的 "硬联通"，实现了要素流动的 "零距离"；通过产业空间的 "巧布局"，实现了功能互补的 "高效率"；通过生态文旅的 "共保护"，实现了绿色发展的 "可持续"；通过公共服务的 "均等化"，实现了民生福祉的 "全覆盖"。从 G98 高速扩容工程到 333 路城际公交的便民服务，从保亭飞地经济到藤桥河流域 EOD 模式，从雨林国家公园到医疗一体化，每一项创新都体现了 "各展所长、各得其所" 的空间正义。这种空间共享模式不仅优化了三亚经济圈的资源配置效率，更重塑了区域协同发展的空间逻辑，为全国区域一体化提供了可复制、可推广的 "三亚方案"。随着空间共享机制的不断完善，三亚经济圈将真正实现 "规划同编、交通同网、生态同护、服务同享" 的美好愿景。