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《三亚经济圈发展研究报告2025》

蓝绿互补:滨海与雨林的协同共生发展实践

日期:  2025-09-12 11:49:16 来源:  三亚经济研究院 访问量: 

在三亚经济圈的空间版图中,“蓝”(滨海资源)与 “绿”(山地雨林资源)并非孤立存在 —— 三亚海棠湾的免税购物人流带动保亭雨林康养消费,乐东滨海养殖的金鲳鱼通过冷链直供五指山研学基地,赤田水库(绿区)的清水保障三亚(蓝区)42 万人口饮水安全。这种 “以蓝带绿、以绿衬蓝” 的互补格局,依托 “蓝区聚能、绿区赋能” 的协同逻辑,将滨海的消费枢纽、科技资源与山地的生态基底、文化禀赋深度耦合,构建起 “生态共护、产业共兴、价值共享” 的蓝绿发展体系。从 “滨海度假 + 雨林康养” 线路年接待 150 万人次,到 6 亿元生态补偿资金实现的水资源平衡,再到南繁产业 “蓝区研发 + 绿区种植” 的链条协同,蓝绿互补正成为三亚经济圈破解 “资源孤岛”、实现高质量发展的核心路径。


一、资源基底:蓝绿禀赋的差异化互补格局


三亚经济圈的 “蓝”“绿” 资源呈现鲜明的空间分异与功能互补性,为协同发展奠定天然基础。


“蓝区”:滨海经济的聚能极—— 以三亚为核心,联动陵水、乐东沿海区域,坐拥海棠湾、亚龙湾、清水湾等 16 个优质海湾,聚集海南自贸港最核心的消费、科技、交通资源:三亚国际免税城年销售额超 300 亿元,崖州湾科技城集聚 18 所高校 6489 名科研人员,三亚凤凰机场年旅客吞吐量超 2000 万人次。这里是经济圈的 “消费枢纽”“科创高地” 与 “开放窗口”,承担要素集聚、价值变现的核心功能。


“绿区”:山地生态的赋能极—— 以保亭、五指山、乐东山区为主体,覆盖海南热带雨林国家公园 4269 平方公里核心区,森林覆盖率达 84% 以上,拥有尖峰岭、七仙岭等生态地标,以及黎锦、苗绣等非遗文化资源。这里是经济圈的 “生态水塔”(赤田水库、藤桥河等水源地)、“文化宝库”(黎苗原乡文化)与 “产业基地”(南繁种植、热带农业),为蓝区提供生态保障、文化补充与产品供给。


两者的互补性体现在 “需求 - 供给” 的精准匹配:蓝区的高端游客需要绿区的生态康养、文化体验来延长停留时间;蓝区的科研机构需要绿区的土地、气候资源开展南繁育种;蓝区的消费市场需要绿区的热带农产品、文创产品丰富供给;而绿区的生态保护需要蓝区的资金补偿、技术支持,绿区的产业升级需要蓝区的市场渠道、品牌赋能。


二、生态共护:蓝绿屏障的协同治理


“蓝”(海洋生态)与 “绿”(山地生态)构成经济圈的双重生态屏障,通过跨区域协同治理实现 “1+1>2” 的保护成效。


(一)水源联动:绿区护水,蓝区受益


赤田水库流域的 “绿区供水 - 蓝区补偿” 机制是典型范例。作为三亚(蓝区)45% 饮用水来源,赤田水库 89% 的水资源量来自保亭(绿区)。通过省级财政 3.3 亿元、三亚 1.8 亿元、保亭 0.9 亿元共建 6 亿元生态补偿资金池,保亭(绿区)推广绿肥替代化肥、生态沟渠建设等措施,使农业面源总磷输出负荷减少 12.64%,水库水质稳定在 Ⅱ 类;三亚(蓝区)则将补偿资金的 30% 用于下游管网改造,进一步保障供水安全。这种 “绿区保护生态、蓝区支付成本” 的联动,既守住了水源地红线,又平衡了区域利益。


(二)海陆联动:山地固碳,海洋净污


热带雨林(绿区)与近岸海域(蓝区)形成 “碳汇 - 净化” 的生态闭环。五指山、保亭的 15 万亩雨林每年固碳释氧约 120 万吨,通过碳汇交易为生态保护注入资金;而三亚、陵水的海洋生态修复(如珊瑚礁移植、红树林种植)则净化陆域(绿区)汇入的径流,减少面源污染。2025 年,三亚西岛通过 “渔民转产护礁” 计划,让 200 余名渔民转型为珊瑚礁管护员,新增珊瑚礁覆盖面积 8 公顷,同时依托雨林碳汇资金开展生态监测,实现 “山地 - 海洋” 生态数据互通。


(三)智慧联动:全域监测,精准治理


构建覆盖蓝绿区域的 “天空地” 智慧监测网络:在绿区,14 座自动监测站实时传输赤田水库、藤桥河水质数据,15 分钟内可完成污染预警;在蓝区,三亚崖州湾科技城的海洋生态浮标实时监测水温、溶解氧等指标,与绿区的雨林红外相机数据(监测海南长臂猿等物种)联动,形成 “山地 - 河流 - 海洋” 的全链条生态评估体系。2025 年,该网络成功预警 3 起农业面源污染事件,处置效率较传统模式提升 60%。


三、产业融合:蓝绿链条的双向赋能


依托 “蓝区研发 + 绿区转化”“蓝区消费 + 绿区供给” 的产业逻辑,实现滨海与山地产业的深度耦合,避免同质化竞争。


(一)文旅融合:蓝绿线路的体验互补


打破 “滨海看海、山地看林” 的单一模式,设计 “蓝绿联动” 旅游产品:


• 休闲度假线:“三亚 3 天滨海度假(潜水、免税购物)+ 保亭 2 天雨林康养(温泉疗愈、徒步)” 成为爆款,2025 年接待跨区域游客 150 万人次,游客平均停留时长从 3.5 天延长至 5.2 天,人均消费提升 40%;


• 文化体验线:“陵水疍家渔排(蓝区)+ 五指山黎峒文化园(绿区)” 串联海洋民俗与山地非遗,乐东莺歌海盐田(蓝区)与保亭黎锦工坊(绿区)合作开发 “盐雕 + 织锦” 文创产品,年销售额超 800 万元;


• 研学旅游线:“崖州湾深海科技城(蓝区,参观深海装备)+ 乐东南繁基地(绿区,体验育种)” 吸引学生群体,2025 年接待研学团队 500 个,带动绿区农产品直销额增长 35%。


(二)农业协同:蓝绿资源的链条延伸


南繁产业形成 “蓝区科创 + 绿区种植” 的分工:三亚崖州湾科技城(蓝区)的国家耐盐碱水稻技术创新中心培育新品种,乐东抱孔洋(绿区)的 5 万亩南繁基地开展规模化制种,保亭(绿区)的南药种植园提供特色原料,三亚(蓝区)的冷链枢纽将产品销往全国。2025 年,该链条带动经济圈杂交水稻种子出口量占全国的 18%,乐东蜜瓜通过三亚免税城 “乡村振兴专区” 溢价 30% 销售,年销售额突破 2 亿元。


海洋经济与山地农业实现 “蓝区养殖 + 绿区加工” 的联动:三亚、陵水的深海网箱养殖金鲳鱼、石斑鱼,乐东的海产品加工园区开展精深加工(如鱼丸、鱼罐头),保亭的康养社区则成为高端水产品直供场景。2025 年,该产业链带动乐东海产品加工产值增长 40%,保亭康养社区水产品采购额达 1200 万元。


(三)科技赋能:蓝区技术激活绿区价值


三亚(蓝区)的科创资源向绿区下沉,推动传统产业升级:


• 崖州湾科技城的 “科技副总” 团队为保亭黎锦工坊引入数码印花技术,使传统纹样转化效率提升 5 倍,产品溢价达 40%;


• 海南大学三亚研究院为乐东蜜瓜种植基地提供 “区块链溯源” 技术,消费者扫码可查看种植、检测全流程,产品售价提高 2 元 / 公斤仍供不应求;


• 三亚深海化合物资源中心利用保亭、乐东的槟榔果皮、山竹壳等废弃物研发新兽药,2025 年推动相关产业产值增长 25%。


四、功能互补:蓝绿价值的双向变现


通过 “蓝区聚流、绿区增值” 的功能分工,实现资源价值的最大化,避免 “一头热、一头冷” 的发展失衡。


(一)消费枢纽:蓝区引流,绿区增收


三亚(蓝区)的免税购物、国际赛事等消费场景成为绿区的 “流量入口”:


• 三亚国际免税城通过 “购物满额赠雨林门票” 活动,2025 年为保亭呀诺达景区引流 20 万人次,带动景区周边民宿收入增长 60%;


• 三亚举办的海南国际马拉松、国际游艇展等赛事,吸引参赛选手、参展商前往保亭七仙岭、五指山雨林放松,2025 年此类 “赛事 + 康养” 消费占绿区高端客群的 35%;


• 三亚机场推出 “登机牌即绿区消费券”,游客凭机票可在保亭、乐东的餐饮、住宿消费抵扣,2025 年带动绿区跨区域消费增长 30%。


(二)生态增值:绿区供给,蓝区溢价


绿区的生态资源为蓝区产业赋予 “生态附加值”:


• 三亚海棠湾的高端酒店以 “毗邻热带雨林国家公园” 为卖点,客房均价较普通酒店高 50%,2025 年此类生态主题酒店入住率达 85%;


• 三亚的瓶装水企业使用 “赤田水库水源” 标识,产品售价提升 1.5 倍,年销售额突破 1.2 亿元,部分利润反哺保亭生态保护;


• 三亚的房地产项目通过 “雨林景观视野”“低碳社区” 等概念,溢价率达 20%,同时按建筑面积缴纳生态补偿金,用于绿区雨林修复。


(三)民生共享:蓝绿资源的均等化配置


通过公共服务联动,让蓝绿区域居民共享发展成果:


• 医疗方面:三亚 301 医院与保亭、五指山的县级医院建立医联体,通过远程会诊使绿区居民疑难病症确诊率提升 35%,县域内就诊率从 68% 提高到 80%;


• 教育方面:三亚一中与乐东、保亭的中学组建教育集团,共享课程资源和师资,使绿区学校本科上线率提升 15 个百分点;


• 就业方面:蓝区的旅游、科技企业在绿区设立培训基地,2025 年为保亭、五指山培训南繁技术员、文旅管家等人才 2000 人,带动绿区居民人均增收 1.2 万元。


五、机制保障:蓝绿协同的制度支撑


蓝绿互补的可持续性,依赖于跨区域、多层次的机制创新,打破行政壁垒与利益分割。


(一)利益共享机制:平衡蓝绿区域收益


• 生态补偿机制:除赤田水库 6 亿元资金池外,三亚(蓝区)按旅游收入的 0.5% 提取生态补偿金,用于绿区雨林修复;2025 年,保亭、五指山通过该机制获得补偿资金 1.2 亿元,带动 500 户林农参与生态护林。


• 税收分成机制:三亚与保亭共建的温泉康养产业园(蓝区招商、绿区落地)实行 “增值税 4:6 分成、所得税绿区 60%”,2025 年为保亭增加税收 8000 万元。


• 碳汇交易机制:保亭 15 万亩雨林碳汇项目与三亚的企业(如免税店、酒店)开展交易,2025 年交易额达 200 万元,收益的 30% 用于绿区社区基础设施建设。


(二)协同治理机制:打破行政边界约束


• 规划协同:三亚经济圈编制《蓝绿空间协同规划》,明确蓝区 “严控填海、优化消费” 与绿区 “严控开发、保护生态” 的空间管控要求,避免无序竞争。


• 执法联动:成立蓝绿区域生态联合执法专班,2025 年开展跨区域执法 12 次,查处非法排污、盗伐林木等案件 37 起,解决 “边界污染无人管” 问题。


• 品牌共建:联合打造 “三亚经济圈” 区域品牌,在蓝区的免税店、机场设立绿区产品专柜,统一推广 “乐东蜜瓜”“保亭红毛丹” 等特色农产品,2025 年区域品牌产品销售额突破 5 亿元,溢价率达 30%。


(三)要素流动机制:促进资源高效配置


• 人才流动:推行 “蓝绿人才共享计划”,三亚的医疗、教育专家定期到绿区服务,2025 年 50 名 “科技副总”“博士村长” 下沉绿区企业,带动 30 项技术成果转化。


• 数据互通:建立蓝绿区域数据共享平台,整合旅游客流、生态监测、农产品溯源等数据,2025 年通过大数据优化 “蓝绿旅游线路” 10 条,资源匹配效率提升 50%。


• 交通互联:G98 高速扩容、三亚 - 保亭轻轨支线(2026 年通车)等项目缩短蓝绿区域时空距离,“旅游直通车” 年运送游客 50 万人次,实现 “蓝区机场 - 绿区景区” 无缝衔接。


结语:蓝绿互补的价值重构


三亚经济圈的蓝绿互补,并非简单的资源叠加,而是 “生态价值、经济价值、文化价值” 的重构 —— 绿区的雨林不仅是生态屏障,更是可交易的碳资产、可体验的文旅资源;蓝区的免税店不仅是消费场所,更是带动绿区产品销售的枢纽、赋能绿区产业的平台。这种 “以蓝带绿、以绿衬蓝” 的协同,既避免了蓝区 “过度开发” 的生态风险,也破解了绿区 “守着绿水青山难寻金山银山” 的发展困境。


2025 年的数据显示,蓝绿互补已带动经济圈跨区域游客占比达 45%,绿区农产品溢价率超 30%,生态产品价值转化率提升至 40%。随着 2026 年三亚 - 保亭轻轨、低空通勤航线等项目落地,蓝绿区域的要素流动将更高效,协同发展将更深入。三亚经济圈的实践证明,蓝绿互补不仅是区域协同的路径选择,更是 “绿水青山就是金山银山” 的生动诠释,为全国同类滨海 - 山地区域提供了可复制的 “三亚方案”。