在三亚经济圈 "山海互补、蓝绿互动" 的战略格局中，乐东黎族自治县以其 "西部门户、产业粮仓、生态屏障" 的三重定位，成为推动区域协同发展的重要力量。从 G225 国道 "五网合一" 工程构建的交通动脉，到占全国 80% 以上的石斑鱼卵供给量形成的产业优势，再到尖峰岭热带雨林维系的生态平衡，乐东通过基础设施破壁、特色产业筑基、生态环境护航、民生服务协同四维路径，为经济圈高质量发展提供了坚实支撑。这种贡献不仅体现在量化的经济数据上，更通过 "陆海空" 立体交通网络的构建、"双南繁" 产业生态的培育以及 "绿水青山" 向 "金山银山" 的转化，重塑着区域发展的资源配置格局。

交通互联：构建经济圈西部动脉与 "五网融合" 典范

交通基础设施的跨越式发展是乐东融入三亚经济圈的首要贡献。总投资 39 亿元的 G225 乐东至三亚段 "五网合一" 示范项目，作为全国首个公路 "路网、光网、电网、水网、气网" 同步建设的创新工程，将原二级公路升级为双向四车道一级公路，路线全长 89 公里，使乐东与三亚的通行时间缩短近 40%。该项目不仅实现了道路路基从 12 米到 24 米的拓宽，更通过 "管线入地" 创新模式，将供电、供水、燃气、通信等网络整合在同一廊带内集中建设，避免了传统建设中 "各自为战" 造成的土地割裂问题，节约土地资源约 15%，为经济圈基础设施集约化建设提供了可复制的示范经验。

在三亚经济圈 "1 小时通勤圈" 总体规划下，乐东正加速构建 "陆海空" 立体交通网络。陆路方面，除 G225 升级工程外，尖峰岭连接线 (抱由 - 尖峰) 工程、G98 环岛高速黄流互通至乐东港公路新建工程等项目同步推进，进一步完善区域路网结构；水路方面，谋划中的 "陵水 — 三亚 — 乐东" 海上巴士和游艇航线，将串联起经济圈东部与西部的滨海旅游资源，形成 "蓝色旅游走廊"；空路方面，乐东通用机场的规划建设，将与三亚的低空经济产业形成协同，开通覆盖主要景区和产业园区的低空通勤航线，届时从乐东到三亚的空中通勤时间将缩短至 20 分钟以内。

交通网络的完善已显著提升乐东的区位价值和经济活力。数据显示，2024 年一季度乐东地区生产总值完成 43.25 亿元，同比增长 5.0%，增速位列全省第 3 位，其中交通改善带来的投资增长和产业集聚效应功不可没。特别是 G225 项目覆盖的 50 余个村庄、惠及的约 50 万人口，正通过交通 "硬联通" 实现与经济圈核心区的资源共享，催生 "三亚研发、乐东转化"" 三亚消费、乐东供给 "的跨区域协作模式，使乐东从过去的经济圈" 边缘地带 "转变为要素流动的" 活力节点"。

产业协同：打造 "双南繁 + 新能源" 的特色产业基底

乐东在三亚经济圈产业分工中，以 "南繁硅谷" 西翼和 "水产种业高地" 的双重身份，构建了特色鲜明的产业支撑体系。在农作物南繁领域，乐东完善南繁 "一体两翼" 协同机制，打造 "智慧南繁 CRO" 综合服务平台，促进南繁科技成果就地转化，与三亚崖州湾科技城形成 "研发在三亚、种植在乐东、加工在经济圈" 的产业链分工格局。根据规划，到 2027 年乐东将建成 6 个南繁产业标准化种植基地，重点培育热带果蔬、特色杂粮等优势品种，带动农户人均年增收 5000 元以上，成为经济圈重要的 "粮袋子" 和 "菜篮子"。

水产南繁产业更成为乐东的标志性贡献。乐东拥有 84.3 公里海岸线和 17.3 万公顷海域面积，是全国最适宜石斑鱼、苏眉、龙虾等名贵海水鱼繁殖的区域，全年均可繁育水产种苗。2023 年，乐东已拥有制苗育苗企业 75 家，产出海水鱼虾苗 15.9 亿尾，产值达 2.1 亿元，其中全国石斑鱼卵供给量占比超过 80%，成功孵化苏眉鱼苗 6.3 万尾，为珍稀鱼类保护和产业发展做出重要贡献。投资 3 亿元的全国水产引种育种中心乐东基地项目，将进一步整合技术、资源、人才等要素，推动热带海水鱼类南繁种业产业发展新模式，预计建成后将使乐东石斑鱼及其他品种在全国水产种业的市场份额提升至 90% 以上。

在传统农业升级的同时，乐东积极培育新能源和海洋经济等新兴产业，为经济圈产业多元化发展提供支撑。光伏发电、无纺布生产加工、环保花盆工艺等项目在九所、千家等产业聚集区加速落地，其中光伏产业依托乐东充足的光照资源，规划建设 "农光互补" 示范项目，实现农业种植与清洁能源生产的立体利用。莺歌海渔港冰库与养殖工船构件基地的建设，则推动乐东从传统捕捞向深海养殖、水产品加工转型，构建 "岸上种苗、深海成鱼、加工活鱼" 的现代渔业发展格局，与三亚的海洋旅游、陵水的水产养殖形成产业互补。

产业协同发展带来了显著的经济成效。2024 年一季度，乐东农林牧渔业增加值同比增长 5.9%，增速全省排名第 1 位，对经济增长的贡献率达到 57.4%；第二产业增加值同比增长 14.6%，其中工业在电力燃气与水供应业带动下增长 29.2%，这种 "一产稳、二产快" 的发展态势，为三亚经济圈构建了坚实的产业基底。特别是南繁产业与渔业的融合发展，带动乐东农产品深加工率从 2023 年的 25% 提升至 2025 年的 35%，延长了产业链，提升了附加值，使乐东成为经济圈重要的特色产业输出基地。

生态屏障：雨林与海洋的双向守护

乐东以其丰富的生态资源，为三亚经济圈构建了西部生态安全屏障，实现了生态保护与经济发展的良性循环。在陆地生态方面，乐东拥有中国现存面积最大、保存最完好的热带原始雨林 —— 尖峰岭国家森林公园，其森林覆盖率高达 98%，孕育了 3000 多种植物和 4700 多种动物，是经济圈重要的 "绿色氧吧" 和生物基因库。乐东通过严格执行生态保护红线制度，限制开发区内建设活动，实施雨林修复工程，使尖峰岭成为三亚经济圈抵御西部风沙、调节区域气候的生态屏障，每年为经济圈涵养水源约 2.5 亿立方米，固碳释氧约 120 万吨。

在海洋生态方面，乐东推进新村港海域生态环境修复，通过清除违规渔排、清退近岸海域禁养区养殖场等措施，改善海洋生态环境。2023 年以来，乐东已清理违规渔排 1.2 万平方米，恢复海域面积 3000 多亩，海域水质优良率提升至 98% 以上。这种海洋生态保护与三亚的滨海旅游资源保护形成联动，共同维护经济圈的蓝色生态屏障，为 "山海互补" 的旅游发展格局提供了环境支撑。

乐东创新性地探索 "生态 + 产业" 的发展模式，使绿水青山转化为金山银山。在尖峰岭周边，发展生态旅游、雨林康养等低碳产业，建设雨林研学基地和生态教育营地，年接待游客约 50 万人次，带动周边农户发展民宿、餐饮等配套服务，户均年增收约 3 万元。在沿海地区，利用生态修复后的海域发展可持续渔业和生态旅游，如在莺歌海盐场开发 "盐业文化旅游区"，结合光伏发电打造 "盐光互补" 旅游项目，实现生态保护、文化传承与经济发展的多元共赢。

这种生态优先的发展路径，与三亚经济圈 "蓝绿互动" 的理念高度契合。乐东通过建立生态补偿机制、推行绿色生产方式、发展生态友好型产业等措施，为经济圈提供了优质的生态产品和环境容量。数据显示，乐东单位 GDP 能耗较全省平均水平低 15%，空气质量优良率常年保持在 99% 以上，这种生态优势不仅提升了经济圈的整体环境质量，更通过 "生态溢价" 效应吸引了高端旅游、康养产业等绿色投资，推动区域发展方式向低碳转型。

民生协同与机制创新：共享发展与制度保障

乐东在民生领域的协同发展，为三亚经济圈公共服务均等化做出了重要贡献。在教育协同方面，乐东积极推进教育集团化办学，计划到 2027 年新增 2 所集团化学校，加入三亚主导的教育资源共享平台，实现优质课程、师资力量的跨区域流动。职业教育方面，乐东职业院校重点培育南繁技术员、水产养殖师等特色专业人才，年培养技能人才约 1500 人，这些人才通过经济圈就业市场流动，补充了三亚、陵水等地区的产业人才需求，形成 "乐东育才、经济圈用才" 的良性循环。

医疗协同领域，乐东加入三亚 301 医院医疗联合体，建设远程会诊分中心，使县级医院诊疗能力提升至 55%，常见病、多发病县域内就诊率达 85%，不仅方便了本地居民就医，也分担了三亚核心区的医疗压力。养老服务方面，乐东利用气候和生态优势，规划建设 2 个区域性养老服务中心，与三亚的高端养老机构、保亭的雨林康养资源联动，共同打造经济圈的 "康养走廊"，满足不同群体的养老需求。

就业创业协同是乐东民生贡献的突出亮点。2024 年一季度，乐东通过产业发展带动就业增长，第二产业就业人数同比增加 12%，其中南繁、水产等特色产业新增就业岗位约 2000 个。根据规划，乐东将建设 1 个就业创业孵化基地，重点扶持热带农业、海洋渔业等领域的创业项目，预计到 2030 年可带动就业 5000 人，通过经济圈就业服务网络实现人才合理配置，促进区域内收入水平均衡发展。

机制创新为乐东融入三亚经济圈提供了制度保障。在责任分工机制中，乐东明确承担 "南繁产业带动" 和 "西部生态屏障" 的职能，与三亚的核心引领、陵水的旅游富民形成功能互补。政务服务方面，乐东加强 "跨区域通办" 合作，实现政务数据共享数字化率 97% 以上，企业和群众可通过线上平台办理经济圈范围内的多项政务服务，提升了区域要素流动效率。

动态评估与群众监督机制确保了协同发展的实效性。乐东定期参与三亚经济圈民生目标中期评估，根据自贸港政策调整优化发展重点，如近期出台的《旅游、文化、体育大型活动奖励扶持办法》，就是根据经济圈旅游市场变化做出的政策调整。通过民生目标 "线上公示 + 满意度调查" 平台，乐东将南繁产业增收、生态保护成效等民生成果接受群众评价，确保发展红利真正惠及民生。

从交通动脉的贯通到产业基底的夯实，从生态屏障的构筑到民生福祉的提升，乐东在三亚经济圈发展中的贡献呈现出全方位、深层次的特点。这种贡献不仅体现在经济数据的增长上，更体现在区域发展格局的优化和发展质量的提升上。随着自贸港封关运作的临近，乐东将继续发挥其 "山海枢纽" 的独特优势，在热带种业创新、清洁能源发展、生态产品供给等领域深化与经济圈各市县的协同，共同构建 "山海相映、城乡共富" 的高质量发展新格局。