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《中央商务区建设报告2025》

三亚中央商务区高质量发展报告

日期:  2025-09-18 05:34:42 来源:  三亚经济研究院 访问量: 

三亚中央商务区自 2020 年设立以来,依托海南自贸港政策优势,以 “4+2” 现代服务业体系为核心,在经济增长、产业集聚、制度创新、生态建设等领域取得显著成效,已成为海南自贸港高质量发展的标杆区域。以下是其发展现状的全面解析:


一、经济指标跨越式增长,外向型经济引领全省


截至 2025 年 5 月,园区入驻企业达 8872 家,其中三类 500 强企业 115 家,央企 77 家,外资企业 220 家三亚中央商务区。2024 年,货物进出口总额同比增长 68%,占三亚市总量的 42%;服务进出口增长 58%,占全市 35%;实际利用外资增长 32%,占全市 81%三亚中央商务区。2025 年一季度,营收、税收、货贸分别增长 18.7%、59.3%、102.2%,经济增速位居全省自贸港重点园区前列三亚市人民政府。园区以占三亚市 2% 的建设用地,贡献了全市 15% 的税收、60% 的实际利用外资、30% 的货贸与服贸额,单位面积产出效率凸显三亚市人民政府。


二、产业集群成型成势,自贸港政策红利释放


1. 总部经济与现代商贸双轮驱动


总部经济强磁场:紫金国控、英特尔等 28 家总部企业获认定,占三亚市总部企业总量的 60% 以上。紫金矿业通过海南平台实现对外投资备案超 270 亿元,覆盖阿根廷、秘鲁等多国资源项目三亚中央商务区。


现代商贸千亿级集群:2024 年外贸额突破百亿级,紫金国控、英特尔等企业离岸贸易额超 20 亿美元。大悦城开业即实现 100% 出租率,2025 年 “五一” 假期客流量超 42 万人次,成为城市消费新地标三亚中央商务区。


2. 金融创新与跨境服务亮点纷呈


金融业态全国领先:QFLP 基金达 66 家,规模占全省 50%;QDLP 管理企业获批境外投资额度占比 30%。海南国际清算所累计清算合约价值近 40 亿元,海南国际碳排放权交易中心完成首单跨境碳交易三亚中央商务区。


跨境服务首单突破:完成三亚首笔新型离岸国际贸易、B 保跨境电商首单出关、首单境外艺术品保税通关,文物艺术品保税展示成交额超 3 亿元三亚中央商务区。


3. 邮轮游艇经济激活消费新场景


邮轮航线扩容:开通 6 条中国东盟邮轮旅游航线,2024 年入境访问港旅客吞吐量 5.46 万人次,跃居全国前列。星旅远洋 “鼓浪屿” 号实现 “香港 - 三亚双母港” 航线首航三亚中央商务区。


游艇产业改革试点:全国首个租赁游艇夜航、“入境免担保” 进口游艇登记落地,试点游艇乘员定额放宽至 26 人,吸引鸿洲集团等超 100 家产业链企业集聚三亚中央商务区。


三、制度创新与智慧化升级双轮驱动


1. 极简审批与数智化管理标杆


审批效率全国领先:通过 “智能快办” 系统将企业申报材料从 8 项精简至 2 项,审批时效提升 80%,累计发放许可证 1100 余张。中旅三亚湾总部基地夜间施工许可实现 “申请即办结”三亚中央商务区。


数智化调度平台:集成 “一键选址”“智能审查” 功能,企业入驻审批线上化率 100%,安防预警响应时间≤30 秒,能耗监测覆盖率 100% 并接入省级碳交易平台三亚中央商务区。


2. 跨境数据与人才服务创新


数据流通试点:(国际)数据流通创新中心完成 6 家日资企业跨境投融资数据测试,制定数据跨境 “负面清单”,为封关后国际数据自由流动提供制度模板三亚中央商务区。


国际化人才生态:设立日本企业孵化中心、俄语国际人才服务之家,累计认定高层次人才 673 名,发放住房补贴 236 万元。引入新加坡百汇医疗、英国哈罗公学,国际医院地块完成土地出让三亚中央商务区。


四、绿色发展与生态价值转化并行


1. 低碳基础设施全面落地


分布式能源系统:蓝带啤酒基地光伏发电覆盖 30% 用电需求,珑井仓储基地 100% 采用绿色建筑标准。大唐海碳国际中心实现光伏、储能与智能微电网协同运行,年减排二氧化碳超 2 万吨三亚中央商务区。


海绵城市与生态修复:全域海绵城市年径流总量控制率达 65%,月川滨河生态修复工程削减溢流污染 80%。凤凰岛桥头生态修复工程建成 “三道六区” 景观体系,新增绿地 45%三亚中央商务区。


2. 碳汇交易机制先行先试


南丁岭碳汇项目:完成碳汇计量监测体系建设,启动与国内碳交易市场对接,预计 2026 年碳汇收益覆盖 30% 生态管护成本三亚中央商务区。


环境风险防控:所有产业项目 100% 缴纳生态修复保证金(如蓝带基地缴纳 1200 万元),接入三亚河流域智慧监测平台,实现水质、土壤、大气实时预警三亚中央商务区。


五、民生保障与城市功能品质提升


1. 安置区与公共服务提速


海罗安置区建设:南区 535 套住房 2025 年底交付,配套幼儿园、农贸市场;北区 631 套住房主体封顶,2026 年全面投用。月川规划学校启动前期报建,保利・天珺配建幼儿园通过验收三亚中央商务区。


国际配套落地:国际医院、学校地块完成土地出让,新加坡百汇医疗、英国哈罗公学设计方案评审启动,2026 年一季度开工三亚中央商务区。


2. 15 分钟生活圈成型


商业与文化设施:大悦城、夏日百货等商业综合体形成消费集群,中国海南国际文物艺术品交易中心主体封顶,打造 “冬季拍卖季” 品牌,累计成交额超 3 亿元三亚中央商务区。


交通网络优化:森海路、南丁岭路完成沥青摊铺,有轨电车 T1 线中央商务区站点与规划线路实现换乘衔接,跨铁路桥涵权属问题基本解决三亚中央商务区。


六、未来发展方向与战略布局


2025 年,三亚中央商务区以 “1263” 工作主线为指引,重点推进 “六大行动”:


经济能级进阶:确保全年营收突破 2000 亿元,新增总部企业 5 家以上;


开放合作提质:开通至东南亚邮轮航线 10 条,推动文物艺术品保税展示交易额增长 50%;


产业格局升级:现代金融、现代商贸千亿级产业集群产值分别突破 1500 亿元、2000 亿元;


招商引资增效:签约落地世界 500 强项目 3 个,实际利用外资增长 25%;


营商环境创优:企业诉求办结率保持 100%,政务服务 “零跑动” 事项达 95%;


智慧园区创建:数智化调度平台 2.0 版上线,实现全园区物联网设备覆盖率 100%三亚中央商务区。


通过制度创新与技术赋能,三亚中央商务区正从 “政策高地” 向 “发展高地” 跃升,为海南自贸港建设提供可复制、可推广的 “三亚经验”。