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《中央商务区建设报告2025》

政府产业基金支持三亚中央商务区发展现代商贸业的成功案例有哪些?

日期:  2025-09-19 11:52:06 来源:  三亚经济研究院 访问量: 

三亚中央商务区(CBD)在政府产业基金支持下,已形成多维度、多层次的产业赋能体系,以下结合最新政策实践与实际案例,从六大领域解析成功经验:


一、跨境贸易与数字经济领域:产业基金撬动产业链升级


海南招服贸易基金(规模5亿元)


由赛维时代(跨境电商龙头企业)联合招商局资本发起,重点投向消费电子、服装服饰等跨境电商企业及配套服务商。基金通过“产业资本+政府引导”模式,已投资三亚本土跨境直播基地建设,引入TikTok Shop区域运营中心,带动2024年三亚跨境电商交易额突破50亿元,同比增长120%。基金还支持三亚崖州湾科技城“国际数据枢纽中心”建设,为数字贸易企业提供100Gbps跨境数据专线,降低国际通信成本30%三亚市人民政府。


QDLP试点基金跨境投资案例


三亚CBD通过QDLP(合格境内有限合伙人)试点,推动紫金矿业等企业设立跨境投资基金。2024年,某QDLP基金完成首单5亿元跨境投资,用于收购东南亚某矿产资源贸易平台,带动三亚大宗商品贸易额增长40%三亚市人民政府。吉利集团通过QDLP通道在三亚设立“双园双总部”基地,整合东南亚市场资源,预计3年内出口额突破20亿元三亚市人民政府。


二、邮轮游艇产业:专项资金与基金联动补链


邮轮游艇产业基金(规模10亿元)


三亚高质量发展产业基金首期20亿元中,设立“邮轮游艇产业链子基金”,重点支持维修保养、物流仓储等后市场环节。例如,基金投资鸿洲国际游艇码头升级项目,引入法国BV船级社技术团队,建成海南首个游艇保税维修中心,2024年维修业务收入达1.2亿元,后市场规模占比提升至35%。基金还联合中船邮轮设立“一带一路邮轮航线基金”,开发三亚至东南亚的国际航线,2024年带动邮轮游客量增长60%。


零关税游艇进口与交易创新


三亚CBD设立“游艇交易专项补偿资金池”,政府出资1亿元撬动银行按1:10比例发放贷款。2024年,11艘“零关税”游艇完成进口(总货值2.2亿元),并通过海南国际游艇交易中心实现二手游艇跨境交易突破50艘,交易额达3.8亿元。


三、绿色商贸与低碳转型:碳金融基金激活生态价值


蓝碳交易与绿色基金试点


海南国际碳排放权交易中心(海碳中心)通过绿色商贸基金支持,完成首单10,185吨跨境碳交易(VCS标准),交易项目覆盖印度红树林保护项目,推动海南蓝碳方法学纳入国际标准三亚市投资促进局。基金还支持蜈支洲岛景区、亚特兰蒂斯酒店等获得“零碳景区”“零碳酒店”认证,2024年景区碳减排量达2万吨,带动绿色消费增长25%三亚市投资促进局。


零碳楼宇与绿色基建投资


三亚CBD设立“零碳楼宇改造基金”,对获得LEED铂金级认证的建筑给予房产税减免。例如,中交国际自贸中心通过基金支持完成光伏屋顶改造,年发电量达500万度,成为海南首个“零碳写字楼”,租金溢价率提升15%三亚市投资促进局。


四、外资引入与跨境金融:QFLP/QDLP试点释放政策红利


QFLP基金集聚效应


三亚CBD通过QFLP试点(合格境外有限合伙人),吸引新加坡淡马锡、香港鼎晖等机构设立基金,规模突破60亿美元。其中,某QFLP基金投资三亚大悦城“跨境直播购物体验区”,引入东南亚商品保税仓直发服务,2024年国际游客消费占比提升至18%三亚市人民政府。


QDLP基金出海案例


三亚QDLP试点企业获批境外投资额度10.535亿美元,重点投向东南亚商贸项目。例如,某QDLP基金投资印尼雅加达免税城建设,带动三亚免税集团供应链出海,2024年跨境供应链交易额增长30%三亚市人民政府。


五、会展经济与品牌赋能:产业基金撬动国际资源


国际会展专项基金


三亚CBD设立“国际会展补贴基金”,对举办RCEP成员国商贸周的企业给予最高50%场地补贴。2024年“三亚-东盟商贸周”促成53个跨境合作项目签约,基金通过“以奖代补”模式撬动社会资本投入2亿元,带动区域商贸交易额增长15%三亚市人民政府。


文化艺术与商贸融合基金


中国海南国际文物艺术品交易中心通过基金支持,推出“保税展示+境内拍卖”模式,2024年首场拍卖会成交额达1.2亿元。基金还投资建设“国际文化艺术街区”,引入保利文化、中信国际拍卖等机构,定期举办国际时装周,吸引东南亚买家占比超30%三亚市人民政府。


六、区域协同与产业链整合:母基金+子基金架构创新


三亚高质量发展产业基金(目标规模100亿元)


首期20亿元由三亚发展控股联合招商局资本发起,设立“跨境电商子基金”“数字贸易子基金”等垂直领域基金。例如,子基金投资三亚崖州湾“嘉诚国际超级云智世界港”,引入自动化分拣系统,将跨境物流时效从3-5天压缩至48小时,2024年处理包裹量突破1000万件海南省人民政府。


区域协同投资机制


基金与海口、洋浦建立“产业飞地”机制,三亚重点发展总部经济与免税消费,海口聚焦跨境金融,洋浦承担大宗商品仓储。例如,基金支持的恒力集团原油贸易结算中心落地三亚,仓储物流环节转移至洋浦,实现资源高效配置,2024年贸易额突破50亿元三亚市人民政府。


实施成效与未来展望


短期(1-2年):跨境电商交易额突破80亿元,邮轮游艇后市场规模占比达40%,QFLP/QDLP试点规模突破80亿美元。


中期(3-5年):形成数字贸易、邮轮游艇等5大产业集群,绿色商贸基金带动碳交易额突破10亿元,国际人才占比提升至15%。


长期(5年以上):三亚CBD成为亚太地区商贸枢纽,产业基金累计投资规模超200亿元,带动区域GDP增长贡献率超30%。


总结:三亚CBD通过“政府引导基金+市场化子基金+专项补偿资金”的立体化基金体系,将政策优势转化为产业竞争力。未来需进一步对接国际规则,探索“人才跨境自由流动”“数据安全有序流动”等制度型开放举措,为现代商贸业发展注入新动能。