三亚中央商务区千亿产业集群建设以自贸港政策为核心引擎，聚焦现代金融与现代商贸双轮驱动，通过制度创新、项目攻坚与全球资源整合，形成“总部经济+金融服务+现代商贸+邮轮游艇+数字经济+文物艺术”的多极产业生态。以下是其核心路径与成效：

一、双千亿产业集群的战略定位与核心构成

现代金融产业集群

作为海南省唯一千亿级现代金融产业集群，三亚中央商务区构建了以跨境投融资为特色的金融生态体系：

跨境金融创新：QFLP（合格境外有限合伙人）试点规模突破62.85亿美元，QDLP（合格境内有限合伙人）境外投资额度达15.52亿美元，吸引红杉、高瓴等头部机构设立基金，形成国际资本双向流动通道搜狐网。

财富管理高地：嘉实基金财富管理子公司、紫金国控跨境资金集中运营中心等机构落地，推动跨境资金流动额超600亿元，资产管理规模突破千亿三亚市人民政府。

绿色金融先行：海南国际碳排放权交易中心完成首单10,185吨跨境蓝碳交易，设立“零碳楼宇改造基金”，带动绿色金融产品创新三亚中央商务区。

现代商贸产业集群

依托自贸港“一线放开、二线管住”政策，打造亚太地区离岸贸易枢纽：

跨境电商爆发式增长：“三亚跨境电商服务中心+保税物流中心+海棠湾免税购物中心”三位一体体系推动2024年跨境电商交易额突破80亿元，TikTok Shop区域运营中心年包裹处理量超1200万件三亚中央商务区。

新型离岸贸易突破：紫金矿业、东方铁塔等企业开展芯片、矿产等离岸贸易，2024年离岸贸易额达250亿元，占全市84%三亚市人民政府。

大宗商品交易崛起：海南国际商品交易中心上线沉香、铁矿石等品类，2024年交易额突破500亿元，成为东南亚资源配置平台搜狐网。

二、产业链协同与重点项目支撑

总部经济引领产业集聚

截至2025年4月，园区累计注册企业超8417家，三类500强企业达113家，总部企业27家（占全市60%以上），形成“中国企业出海总部+外资企业入华总部”双基地格局：

国内龙头出海：吉利控股、紫金矿业等设立东南亚投资总部，吉利双园双总部基地带动8家供应链企业落地，ODI出海马来西亚建设汽车装配件生产线三亚市人民政府。

外资巨头入华：英特尔、太古集团、路易威登集团设立跨境投融资平台，聚焦高端消费与数字贸易，2024年实际利用外资增长32%，占全市81%三亚市人民政府。

邮轮游艇与文旅消费融合

邮轮经济突破：国际邮轮港一期新增10万吨级泊位，蓝梦邮轮开通东南亚航线，2024年邮轮游客量增长30%，带动后市场规模占比达40%三亚中央商务区。

游艇产业全链发展：鸿洲国际游艇码头升级为保税维修中心，法国BV船级社等80余家企业入驻，2024年游艇出海超12.79万艘次，接待游客90.09万人次，登记游艇总量突破1400艘三亚中央商务区。

文旅商贸新地标：中国海南国际文物艺术品交易中心完成首场拍卖会成交额1.2亿元，“保税展示+境内拍卖”模式吸引东南亚买家占比超30%三亚中央商务区。

数字经济与绿色转型赋能

数据跨境流动试点：国际数据流通创新中心推动“数据跨境流动负面清单”落地，降低企业合规成本30%，数字贸易额占服务贸易比重达25%三亚中央商务区。

绿色低碳实践：中交国际自贸中心光伏屋顶年发电量500万度，成为海南首个“零碳写字楼”；海南国际碳排放权交易中心推动红树林碳汇方法学纳入国际标准，2024年碳交易额突破10亿元三亚中央商务区。

三、政策创新与实施路径

产业基金与金融工具组合

现代商贸业专项母基金：首期20亿元撬动社会资本50亿元，重点投向邮轮维修、海外仓等项目，政府对种子期企业承担最高50%亏损，并让渡80%超额收益三亚中央商务区。

供应链金融创新：地中海蓝鳍产业公司设立供应链金融平台，为渔业及相关产业提供跨境融资服务，推动深海渔业与金融深度融合三亚中央商务区。

制度集成与营商环境优化

跨境贸易便利化：实施“加工增值免关税”政策，紫金黄金科技项目实现进口原料加工增值30%后内销免关税，降低企业成本15%三亚中央商务区。

全周期服务体系：推行“审批官+审查师+商代表”专班，企业设立“一网通办”，审批效率提升90%；为外籍高管提供子女入学、医疗绿色通道，国际人才占比提升至15%三亚中央商务区。

区域协同与国际合作

琼粤联动与飞地经济：与粤港澳大湾区共建“游艇产业创新走廊”，三亚聚焦设计研发，洋浦承担制造仓储，实现资源高效配置三亚中央商务区。

RCEP深度对接：与阿治曼自由区签约共建国际合作平台，推动三亚-东盟商贸周签约项目落地；QFLP基金投资印尼雅加达免税城，带动三亚免税供应链出海三亚中央商务区。

四、实施成效与未来展望

阶段性成果（2020-2025）

经济规模跃升：2024年园区营收突破1648.63亿元，税收36.57亿元，进出口总额130.53亿元，分别是2020年的11.3倍、2.5倍和87倍三亚市人民政府。

产业集聚效应：现代商贸业增加值占GDP比重达15%，带动区域GDP增长贡献率超25%；邮轮游艇、数字贸易等细分领域增速超30%三亚中央商务区。

开放能级提升：累计利用外资19.92亿美元，跨境资金流动额超600亿元，QFLP/QDLP试点规模突破80亿美元，成为亚太地区重要的离岸金融枢纽三亚市人民政府。

中长期目标（2025-2030）

产业生态完善：到2030年形成5大千亿级产业集群，商贸业增加值占GDP比重提升至20%，国际游客消费占比达30%三亚中央商务区。

全球资源配置：依托“两个总部基地”，吸引100家以上跨国公司区域总部，推动跨境投资规模突破200亿美元，建成亚太地区商贸与金融双枢纽三亚市人民政府。

可持续发展标杆：绿色商贸占比提升至30%，蓝碳交易额突破50亿元，成为全球海洋经济与低碳发展示范区三亚中央商务区。

五、典型案例：千亿产业集群的具象化呈现

紫金矿业国际总部

作为千亿级现代商贸产业集群的龙头，紫金国际控股公司通过QFLP基金投资印尼镍矿项目，利用海南自贸港“加工增值免关税”政策，将进口镍矿加工后内销，降低关税成本20%，2024年离岸贸易额达120亿元，带动区域供应链企业超50家三亚市人民政府。

中意数字经济产业合作

三亚中央商务区与意大利对华友好协会合作设立中意（海南）会客厅，推动意大利游艇设计中心落地，以“意大利设计+海南制造”模式开拓高端市场，2024年游艇交易额增长30%，并带动跨境设计服务贸易额突破5亿元三亚中央商务区。

邮轮经济全链条拓展

蓝梦邮轮“蓝梦之歌号”转移运力至三亚，开通东南亚航线，2024年接待游客超10万人次；同时，园区引入法国船级社设立检测认证中心，推动邮轮维修、补给等后市场规模达20亿元，形成“港口运营+旅游消费+供应链服务”的闭环生态三亚中央商务区。

总结：三亚中央商务区千亿产业集群建设以自贸港政策为核心竞争力，通过金融创新、制度突破与全球资源整合，实现现代商贸与现代金融的深度融合，打造成为海南自贸港开放发展的核心引擎。未来，随着全岛封关运作的推进，园区将进一步释放“一线放开、二线管住”政策红利，加速向亚太地区商贸枢纽与国际资源配置中心迈进。