三亚中央商务区东岸单元作为海南自贸港核心发展极，近年来通过“规划引领、项目驱动、产城融合”三大抓手，已形成“总部经济集聚、生态价值凸显、消费活力迸发”的发展格局。以下从六大维度解析其建设全貌：

一、规划定位与空间格局

战略定位升级

2025年最新规划将东岸单元定位为“全球首个自贸港4.0版立体产城融合示范区”，聚焦“全球贸易、国际消费、产城融合、生态开放”四大维度，形成“一芯、四廊、多组团”空间结构。其中，“一芯”指依托东岸湿地公园打造的城市绿芯，“四廊”为串联山海的生态廊道，“多组团”涵盖总部办公、文化旅游、国际生活等功能板块，总规划面积294.86公顷，可容纳5.92万常住人口。

空间弹性预留

规划通过“近期权属开发+远期弹性管控”模式，预留258.03公顷建设用地，建筑规模控制在446万平方米以内，为未来产业迭代与城市更新留足空间。例如，DA2-39-02地块通过容积率调整（从3.5提升至4.2），释放出12万平方米商业空间，用于海旅免税城二期建设三亚市人民政府。

二、重点项目建设进展

总部经济地标集群

旅文·三亚总部港：一期3栋17层写字楼已封顶，预计2025年底交付，引入免税购物、高端商业等业态，签约意向企业超20家；二期计划建设甲级写字楼与高端酒店，打造“商旅融合”标杆。

双中心项目：中国海南国际文物艺术品交易中心与海南国际文化交流中心进入主体结构施工，预计2026年竣工，建成后将成为自贸港文化艺术高地。

中交海南总部基地：作为海南首个“零碳写字楼”，通过光伏屋顶年发电500万度，其绿色建筑标准向太平金融产业港等项目复制。

消费新场景落地

海旅免税城二期：在DA2-39-02地块扩建，商业面积从9.5万㎡增至15万㎡，引入奢侈品首店集群，并通过地下空间与公园绿地连通，形成“商业+生态”体验闭环三亚市人民政府。

东岸麓洲OASIS NO.1：万华集团打造的2.2万㎡公园式商业街区，2025年开街后已吸引50余家主理人品牌入驻，日均客流超8000人次，成为三亚“松弛感消费”新地标。

基础设施配套

交通网络：迎宾路、丹州北路等主干道已通车，清润路、清雅路等支路系统完善，2021年建成的丹州小学地下停车场可提供400个车位三亚市发展和改革委员会。

智慧基建：部署7个空气监测微站、3个水质监测浮标站，构建覆盖26.1平方公里的数字孪生平台，实现生态数据与城市管理实时联动。

三、产业集聚与经济贡献

总部经济引领

单元内已集聚紫金矿业国际总部、大唐集团海南区域总部等27家总部企业，占三亚市总数的60%以上。2023年三亚中央商务区整体营收突破1648亿元，其中东岸单元贡献超40%，税收占比达15%。

现代商贸升级

免税经济：海旅免税城一期年销售额超80亿元，二期建成后预计带动区域消费规模增长50%；中服免税三亚店引入跨境电商体验区，实现“线下体验+线上直邮”模式三亚市人民政府。

数字贸易：落地海南首单新型离岸贸易业务，2024年东岸单元跨境资金流动占三亚全市81.5%，新型离岸贸易额占比达84%。

金融创新突破

依托海南国际碳排放权交易中心，完成首笔3424吨红树林碳汇转让，开发“蓝碳债券+碳资产质押”金融工具，目标2030年蓝碳交易规模突破1亿元海南自由贸易港。同时，引入嘉实基金财富管理子公司，推动QDLP、QFLP等跨境投资通道建设。

四、生态价值与社区治理

生态修复成果

珊瑚礁修复：红塘湾海域采用“珊瑚树”立体种植技术，成活率提升至75%，修复区活珊瑚覆盖率达37.08%，吸引鲸鲨等珍稀物种回归三亚市人民政府。

红树林保护：铁炉港红树林保护区红树物种丰富度达全国总量的57.9%，红榄李人工种群野外定植超2000株，建成全球最大繁育基地三亚市人民政府。

海绵城市：试点区年收集雨水200万立方米，2025年台风“海鸥”期间未发生严重积水，内涝风险降低40%三亚市人民政府。

社区共治模式

渔民转型：后海村“珊瑚保护巡逻队”通过政府购买服务实现人均年增收2.5万元，2024年劝阻潜水踩踏行为32起三亚市人民政府。

公众参与：“三亚生态云”小程序注册用户超10万人，累计贡献生态数据3万条，碳积分兑换景区门票等权益超120万元三亚市人民政府。

五、政策创新与制度突破

立法保障

《海南自由贸易港三亚中央商务区条例》明确东岸单元在土地管理、金融开放等领域的先行先试权，例如允许混合用地开发、试点带运营方案出让土地海南自由贸易港。

EOD模式应用

借鉴温州经验，试点“生态修复+商业开发”模式，如海旅免税城二期配套红树林景观带，通过商业收益反哺生态建设，形成“保护-增值-反哺”闭环三亚市人民政府。

国际合作网络

与香港大学、东盟国家共建“南海珊瑚礁保护联盟”，输出珊瑚修复技术标准；主导制定《红树林碳汇计量标准》，被联合国环境规划署采纳为东南亚蓝碳交易参考框架三亚市人民政府。

六、未来发展方向

产业深化

聚焦“总部经济+数字贸易+绿色金融”三大赛道，2025年计划引入10家以上跨国企业区域总部，建设“数字贸易跨境结算中心”。

交通升级

推动迎宾路快速化改造，规划轨道交通线路（预留迎宾路走廊），建设东岸单元至凤凰机场的快速公交系统三亚市自然资源和规划局。

社区提质

扩建丹州小学至48班规模，新建2所幼儿园，规划三甲医院分院，打造“15分钟生活圈”三亚市人民政府。

总结：自贸港建设的“东岸范式”

东岸单元通过“规划一张图、建设一盘棋、治理一张网”的系统推进，已从昔日渔村蜕变为“总部林立、绿廊环绕、消费繁荣”的现代化新城。其经验表明，自贸港建设需紧扣“生态优先、制度创新、产城融合”三大主线，未来随着封关运作临近，东岸单元将进一步释放政策红利，成为全球海洋中心城市的核心引擎与国际旅游消费中心的标杆窗口。