三亚中央商务区南丁单元的建设目标正通过“规划引领、项目驱动、政策创新”的路径稳步推进，截至2025年9月，各领域取得阶段性成果，核心进展如下：

一、规划与制度创新全面落地

法定规划获批与功能定位深化

南丁北片区控制性详细规划于2025年7月通过三亚市国土空间规划委员会审议，明确其定位为“中国绿色制造与沉浸体验融合示范区”，重点发展食品智造、智慧物流及工业旅游。南丁南片区同步启动控规修编，聚焦汽车展贸与文旅消费一体化，路网密度规划提升至4.5公里/平方公里三亚市自然资源和规划局，为产业集聚提供空间保障。

政策突破与要素保障

用地创新：采用“弹性年期出让+混合用地”模式，蓝带啤酒基地地块兼容工业与商业用途，降低企业初期投资压力。

自贸港政策赋能：入驻企业可享受15%企业所得税、进口设备免关税等政策，珑井物流基地通过加工增值免关税政策降低原料成本。

二、重大产业项目加速推进

食品工业旅游集群初具规模

蓝带啤酒三亚数字生产基地：2024年第四季度启动建设，2025年5月已完成“五通一平”，两条10万千升生产线主体工程全面开工，同步建设工业旅游体验区，预计2026年投产。

春光食品可观光生产基地：2025年5月进入施工阶段，透明生产线、椰雕工坊及直播带货中心主体结构封顶，计划2026年投运后年销售额突破5000万元。

珑井商贸物流仓储基地：11.7万平方米高标仓库完成土地平整，引入区块链溯源技术，预计2026年投运后配送时效提升30%。

汽车展贸与消费枢纽启动建设

南丁汽车小镇：2025年9月启动土地平整，规划建设新能源汽车展示中心、卡丁车赛道及蔚来换电站，同步对接国际汽车品牌入驻，年交易额目标超50亿元。

智慧化配套：部署5G基站和物联网传感器，实现能耗监测与物流调度数字化，汽车小镇试点区域运营成本降低12%。

三、交通与基础设施攻坚突破

骨干路网进入实施阶段

森海路、南丁岭路市政道路：2025年8月启动征地补偿公示，道路总长3公里，设计时速40公里，配套雨污水管网及绿化景观，预计2026年建成后南丁单元至亚龙湾通勤时间缩短至15分钟。

公交网络优化：新增2条公交线路方案通过评审，加密至亚龙湾、三亚市区班次，预留有轨电车接驳站点。

智慧化基础设施升级

智慧园区管理系统：在食品加工园区、汽车小镇试点部署，实现安防预警响应时间≤30秒，能耗监测覆盖率达100%。

5万吨级智慧冷库：完成选址论证，引入区块链技术实现生鲜全程溯源，预计2026年投运后损耗率降低至5%以下。

四、民生保障与生态保护同步推进

安置区建设有序启动

南丁中村安置区：2025年启动土地平整，规划46842套安置房，容积率≤2.5，配套幼儿园及社区服务站，住房成本较主城区降低50%以上，预计2027年交付。

就业保障：2025年已开展食品加工、汽车维修等订单式培训300余人，转化率85%，蓝带啤酒基地投产后可提供直接就业岗位800个。

生态修复与绿色发展

南丁岭植被恢复工程：投资5000万元启动生态修复，种植红树林及本土树种，建设雨水花园，同步开发碳汇交易，预计2026年碳积分收益覆盖30%管护成本。

绿色制造标准：蓝带啤酒基地采用节能技术，能耗强度较传统工厂降低20%，获评海南自贸港绿色工厂示范项目。

五、区域协同与政策创新成效显著

产业联盟与政企协同

成立南丁单元开发建设指挥部，联合车企、食品企业组建产业联盟，共同制定招商政策，已签约企业超20家。

与东岸单元的免税消费、月川单元的金融服务形成互补，避免同质化竞争，构建“产业错位、功能协同”的发展格局。

制度集成与开放创新

加工增值免关税首单落地：珑井物流基地完成首批进口原料加工增值业务，关税减免超1000万元，政策红利加速释放。

国际人才服务专区：设立签证、社保等一站式服务窗口，2025年引进食品研发、汽车设计等领域外籍专家30余人。

六、文化与文旅融合初显成效

工业旅游IP打造

蓝带啤酒基地规划“啤酒酿造探秘”线路，春光食品基地设置DIY椰雕工坊，预计2026年投运后年接待游客超50万人次。

汽车文化体验：汽车小镇引入蔚来用户中心，开发“汽车+露营”主题旅游产品，配套汽车影院及改装文化市集。

本土文化活化

在椰文化产业园中融入黎苗传统工艺，开发“田园采摘+工厂研学”线路，产品附加值提升30%。

总结与展望

南丁单元通过“交通先行、产业集聚、民生优先”策略，已从规划阶段转入实质性建设阶段。截至2025年9月，森海路、蓝带啤酒基地等标志性项目进展顺利，政策创新与制度集成效应逐步显现。未来，随着汽车小镇、食品加工园区等项目陆续投运，南丁单元将成为三亚自贸港产业升级与城乡融合的新标杆，预计2026年可实现产值超30亿元，带动就业超5000人。其核心价值在于将生态优势转化为经济价值，探索“绿水青山就是金山银山”的三亚路径，同时为海南自贸港其他片区提供可复制的发展范式。