三亚中央商务区基础设施建设以“绿色智慧、快路慢网、韧性安全”为核心理念，围绕海南自贸港封关运作目标，聚焦交通、能源、智慧化、生态治理、公共服务等六大领域，构建支撑现代服务业高质量发展的基础设施体系。其核心发展目标如下：

一、交通网络：打造“海陆空铁”立体互联体系

跨单元快速路网

建设森海路、南丁岭路等骨干路网，实现南丁单元至亚龙湾通勤时间缩短至15分钟三亚中央商务区，五大单元之间30分钟直达。东岸单元构建“两横两纵”主干路网（总长7.1公里）、次干路网（5.6公里）及支路网（12.36公里），形成“快路慢网”格局。

预留有轨电车接驳站点，未来与T2-T4线衔接，实现全域轨道交通覆盖。

港口与航空枢纽升级

三亚国际游艇中心口岸年通行量达2000艘次，实现琼港澳游艇自由行“30秒极速通关”三亚中央商务区；南边海国际游艇码头规划285个泊位，年接待游客超50万人次。

凤凰国际机场T3航站楼2025年底投运，年旅客吞吐量提升至3000万人次。

二、能源与市政设施：绿色低碳引领转型

清洁能源应用

全域推行分布式能源系统，蓝带啤酒基地光伏发电覆盖30%用电需求，珑井物流仓储基地100%采用绿色建筑标准三亚市人民政府。到2026年，区域能耗强度再降10%，可再生能源占比超40%三亚市人民政府。

试点“区域能源协同”，大唐海碳国际中心项目整合光伏、储能与智能微电网，形成零碳示范片区。

智慧水务与电力保障

月川滨河生态修复工程投资5382万元，建设雨水花园与生态缓冲带，减少面源污染；全域推进海绵城市建设，年径流总量控制率达80%以上。

110千伏海罗变电站投运，供电可靠性提升至99.999%，满足总部办公、商业综合体等大负荷需求。

三、智慧基础设施：数智化赋能高效管理

智慧园区系统

数智化调度平台集成“一键选址”“智能审查”等功能，企业入驻审批时效提升80%，累计发放许可证1100余个。试点区域安防预警响应时间≤30秒，能耗监测覆盖率达100%。

汽车小镇、食品加工园区部署5G基站和物联网传感器，运营成本降低12%。

数字化政务服务

设立（国际）数据流通创新中心，试点数据跨境流动“负面清单”管理，2025年引入6家日资企业开展跨境投融资合作。

政务服务数字员工“鹿小政”覆盖高频业务场景，咨询效率提升50%。

四、生态环境治理：绿水青山转化为经济价值

生态修复与景观提升

南丁岭植被恢复工程投资5000万元，建设生态缓冲带和登山步道，碳汇交易预计2026年覆盖30%生态管护成本。海罗单元海螺岭生态修复后绿地率达45%，获评“三亚生态示范片区”。

月川滨河景观带与国际滨水商业步行街联动开发“夜游经济”，形成“生态+消费”复合场景。

生物多样性保护

所有产业项目100%通过生态影响评价，蓝带啤酒基地缴纳生态修复保证金1200万元。海罗单元建设雨水花园与生态湿地，吸引白鹭等20余种鸟类栖息。

五、公共服务配套：民生融合提升品质

教育医疗设施

海罗安置区（一期）2025年底交付1166套安置房，配套幼儿园、社区服务站；国际医院、国际学校地块引入新加坡百汇医疗、英国哈罗公学，2026年启动建设三亚市人民政府。

月川规划学校启动前期工作，保利·天珺项目配建幼儿园和社区服务中心，形成“15分钟生活圈”三亚市人民政府。

文化地标与商业配套

中国海南国际文物艺术品交易中心与海南国际文化交流中心（“双中心”）2026年底竣备，成为自贸港文化艺术展示与交易核心平台三亚市人民政府。

三亚大悦城年销售额突破30亿元，万华“东岸麓洲”商业街区日均客流超1万人次，形成“免税消费+文化体验”复合商圈。

六、封关运作配套：制度创新与设施保障

口岸设施与监管系统

三亚国际游艇中心口岸设置6个“二线”专用泊位，年通关游艇2000艘次，部署智能卫检闸机、生物信息前置采集终端，实现“人、物、资金”全要素数字化监管三亚中央商务区。

凤凰海岸单元试点“保税展示+跨境交易”模式，2025年引入首批国际文物艺术品保税展示，关税减免超2000万元。

政策压力测试与产业协同

全域实施“弹性年期出让+混合用地”模式，企业初期投资成本降低30%；15%企业所得税、进口设备免关税等政策覆盖全园区，2025年累计减税超10亿元三亚中央商务区。

加工增值免关税政策扩大试点，珑井物流基地通过该政策降低原料成本15%，2025年累计关税减免超1000万元三亚中央商务区。

七、未来展望

到2026年，三亚中央商务区将实现基础设施投资超100亿元，区域能耗强度再降10%，形成“15分钟通勤圈、30分钟生活圈、1小时经济圈”的高效网络三亚市人民政府。其核心价值在于通过城市更新激活存量用地，探索“产业集聚、生态优先、民生融合”的发展路径，为全国城市中心区转型升级提供“三亚方案”。