2.1通信网络设施：覆盖能力与质量水平

一、战略引领：高规格布局与系统化推进

三亚市已将数字经济确立为驱动城市产业升级与高质量发展的核心引擎，并构建了完整的推进体系。

1.明确的量化目标体系：三亚“向数

图强”战略设定了至2027年的中期目标。核心指标包括：数字经济核心产业增加值占GDP比重目标为15%20%，使其成为支柱产业；数字经济对GDP增长的年均贡献率目标超过50%，成为核心增长引擎。

2.强有力的组织保障：为保障战略实施，三亚市成立了市一级的“数字经济发展领导小组”，由市委或市政府主要领导担任组长，统筹全局。该小组通过“领导小组+实体化专班”的模式运作，确保跨部门协同高效，并建立了严格的督查考核机制，保障决议执行率维持在极高水准。

3.完善的政策与资金支持：三亚已构建了“1+N”的数字经济政策体系，推测专项政策数量在1525项之间。资金支持呈现“市级财政投入+园区配套+产业基金撬动”的多层次格局，年度预算总额估计达数亿元，资金分配重点向产业扶持（约50%60%）和人才引进（约20%25%）倾斜，同时保障科技创新（约15%20%）的投入。

二、基础先行：构建国际一流的数字设施底座

1.千兆光网与5G建设：

千兆光网：主城区已实现全面覆盖，具备千兆接入能力的家庭达71.2万户（2022年12月数据）。

5G网络：截至2024年9月，全市累计建成开通5G基站4717个。主城区、重点景区、园区及主要公共场所的5G网络通达率已达100%，为重点应用场景提供了坚实基础。

2. 算力与融合基础设施：

正积极布局数据中心和智能计算中心，目标至2027年总算力超过800PFlops，并大幅提升智能算力占比。

城市信息模型（CIM）、物联感知平台等融合基础设施建设加速，推动城市数字孪生发展。

3.国际通信设施突破：

海南自贸港国际互联网数据专用通道已于2021年4月正式开通，并首批覆盖三亚崖州湾科技城和三亚互联网信息产业园。该通道显著提升了国际访问质量，至全球平均网络时延降低12.84%，平均丢包率降低89.54%。

三、产业集聚：特色数字产业集群初具规模

三亚的数字产业并非追求“大而全”，而是聚焦自身优势，发展特色鲜明的产业集群。

1.总体规模与结构：数字经济核心产业保持高速增长，年均增长率目标设定在20%以上，旨在到2027年营业收入突破800亿至1000亿元。

2.特色赛道聚焦：

低空经济：快速发展，在航空旅游、物流配送等领域进行规模化应用探索。

数字内容与元宇宙：结合旅游优势，在游戏动漫、虚拟现实体验等领域形成集聚。

数据与算力服务：依托自贸港政策，积极发展数据跨境流动与服务。

3.企业生态培育：目标集聚数字经济核心产业企业超过2000家，并重点培育300家以上规模以上企业及150家以上高新技术与“专精特新”企业。

四、融合赋能：推动优势产业数字化升级

数字经济与传统优势产业的深度融合，是三亚“向数图强”战略的主战场。

1.智慧旅游：通过“一部手机游三亚”等平台，重构旅游体验，线上消费已成为旅游收入的主要组成部分。

2.智慧海洋与智慧农业：在海洋牧场、深海养殖和热带特色农业中，物联网、遥感等技术的应用覆盖率目标均超过50%，旨在提升生产效率和产品价值。

3.智慧会展与数字贸易：积极发展“数字+会展”模式，并利用跨境电商平台与数据跨境政策，打造数字贸易新节点。

五、区域协同：构建“大三亚”数字产业生态圈

在三亚经济圈中，三亚致力于扮演“总集成商”和“创新大脑”的角色。

1.三亚定位：作为应用创新中心、总部集聚区和数据服务枢纽，负责技术研发、模式创新和市场出口。

2.协同分工：

陵水：依托航天城，定位为“空天信息与数据生产源”，为三亚提供原始数据支撑。

乐东：依托农业和渔业，定位为“数字技术应用示范区”，与三亚形成“技术应用市场”的产业链闭环。

3.项目落地：已推动一批如“空天信息产业链协同”、“智慧农业供应链协同”等标志性项目落地，区域协同项目总投资初具规模。

六、创新驱动：夯实人才与科技核心要素

1.人才引育：实施积极的数字人才引进与培育计划，目标累计引进和培养高层次人才与技术骨干5000人以上。

2.研发创新：持续加大数字经济领域研发投入，支持重点实验室与创新平台建设，鼓励企业进行知识产权创造，技术合同成交额等指标稳步提升。

2.2算力基础设施：规模、结构与利用效率

一、核心载体：崖州湾海底数据中心的突破性进展

传统的数据中心耗能高、占用宝贵陆地资源，而三亚的创新在于向海洋要算力。

1.已投运标准机架总数：

三亚的已投运机架数正处于一个快速爬升和动态增长的阶段。全球首个商用海底数据中心项目在崖州湾的部署是核心。该项目首批数据舱已下水投运，相当于数十个标准机柜。整个一期项目规划部署100个数据舱，总计将带来数千个标准机架的规模。因此，综合海底与岸上设施，三亚当前已投运的标准机架总数预计在“数千个”的量级，并且这个数字正随着项目推进而持续快速增长。

2.平均上架率：

上架率是衡量算力设施利用效率和市场需求的关键指标。对于三亚而言，这是一个需要分阶段看待的指标：

对于海底数据中心等新建尖端设施：作为创新项目，其客户导入和迁移需要一个过程，因此其上架率正处于从初期向高水平快速爬升的周期内，展现出巨大的市场潜力和增长弹性。

对于服务于本地政务和关键业务的传统数据中心：其上架率已稳定在较高水平，有力支撑着城市的日常运转。

3.总算力规模（PFlops）：

算力是数字经济时代的新生产力。海底数据舱的单舱算力设计卓越，每个数据舱的峰值算力可达数PFlops（每秒千万亿次浮点运算）级别。据此估算，仅以目前已投运和即将部署的数据舱计算，三亚的总算力规模已达到“数十PFlops”的量级。这一规模为其发展人工智能、海洋环境模拟、遥感图像处理等高端产业奠定了坚实基础。官方规划更提出到2027年总算力超过800PFlops的目标，显示出其坚定的雄心。

二、结构特征：智能计算占主导

与很多地区以存储和通用计算为主不同，三亚的算力结构呈现出鲜明的未来导向。

智能计算中心占比：

智能算力是驱动AI模型训练和复杂科学计算的核心。崖州湾科技城聚焦的南繁种业、深海科技、空天信息等前沿领域，其科研与产业化应用（如基因测序分析、流体动力学模拟、卫星数据解译）无一不是智能算力的重度用户。因此，从客户需求和功能设计之初，三亚的数据中心，特别是海底数据中心，就高度倾向于智能计算。可以合理推断，在其总算力构成中，智能计算中心的占比目标非常高，预计不会低于50%，远高于行业平均水平，这使其成为三亚差异化竞争的优势所在。

三、总结与展望

综上所述，我们对三亚算力设施的核心指标得出以下结论：

已投运标准机架总数：处于“数千个”量级，并以崖州湾海底数据中心为核心快速增长。

平均上架率：是一个动态变化的数值，新建尖端设施处于快速爬升期，成熟设施保持高位。

总算力规模（PFlops）：目前已达到“数十PFlops”的量级，并为实现2027年800PFlops的目标持续扩容。

智能计算中心占比：预计占比很高，目标是不低于50%。这与三亚重点发展的产业对智能算力的强劲需求完美匹配。

三亚通过海底数据中心这一“黑科技”，不仅有效解决了能源、土地和冷却问题，更一举占据了算力基础设施的技术制高点，成功地将潜在的区位劣势转化为独特的发展优势。这座热带滨海旅游城市，正在数字经济的基础层面，悄然蜕变为一个以高比例智能算力为特色、以绿色节能技术为优势的“蓝色算力”枢纽。

2.3融合基础设施：城市感知与数字孪生建设

一、全市已部署的物联感知终端总数

物联感知终端包括公共领域的摄像头、环境传感器（PM2.5、噪声、水质）、智能井盖、智能灯杆、停车地磁等，数量极为庞大。

核心特征：这个数字是百万级甚至千万级的，并且每天都在增长。其中，视频类终端（摄像头）占据了绝对主力。

估算依据：“雪亮工程”与天网系统：这是公共安全视频监控的主体，覆盖了主要道路、公共场所，其数量本身就很可观。

智慧城市项目：三亚作为重点旅游城市，在智慧交通、智慧城管、智慧环保等领域持续投入。仅智能灯杆一项，在重点路段部署就可能达到数千根，每根灯杆集成多种传感器。

合理推断：参考国内同等规模且数字化水平较高的城市，三亚已部署的物联感知终端总量预计在“数百万个”的级别。这个数字的背后，是城市运行管理平台“一网统管”能够调度和使用的海量实时数据源。

二、城市信息模型（CIM）平台覆盖的建成区面积

CIM平台是城市的“三维数字底图”，其覆盖范围是分阶段、分重点推进的。

发展现状：三亚的CIM平台建设并非一次性覆盖全市，而是遵循 “重点先行，由点及面” 的原则。

覆盖范围估算：

核心区：三亚市中心城区、海棠湾、崖州湾科技城、中央商务区（CBD） 等关键区域，必然是CIM平台首批和重点覆盖的区域。这些区域的建成区面积合计已达数十平方公里。

项目驱动：根据公开招标信息，三亚的CIM平台项目一期、二期工程会锁定特定的重点片区进行模型建设。因此，目前 “已实现精细化CIM模型覆盖的建成区面积预计在几十平方公里左右”。

未来目标：平台的最终目标是覆盖全市域，但目前正处于快速扩展阶段，优先保障了经济核心区和重大项目的需求。

三、重点公共建筑BIM模型入库率

重点公共建筑通常包括市政府大楼、医院、学校、体育馆、博物馆、火车站、机场等。

政策驱动：根据国家及海南省推广BIM（建筑信息模型）应用的政策，新建的公共建筑基本要求从设计、施工到竣工验收全程使用BIM，因此这些建筑的BIM模型是天然具备的。

入库率评估：

对于新建项目：入库率接近100%。这是强制性要求，模型在报建和验收时就已提交至CIM平台归档。

对于存量项目（已建成的老建筑）：这是一个“翻模”过程，需要额外投入。因此，入库率会低于新建项目。政府会优先对地标性建筑、重要交通枢纽等进行逆向建模。

综合估算：综合考虑新建和存量建筑，三亚重点公共建筑的BIM模型总体入库率预计已达到一个较高水平，很可能超过70%80%，并且这一比例随着常态化工作的推进而在持续提升。

2.4海洋特色基础设施：空天地海一体化布局

一、海底观测网光电缆长度

海底观测网通常分为两类：国家重大科技基础设施和区域性业务化观测网。

国家层面（南海海底观测网实验系统）：中国科学院、自然资源部等在南海布放了大规模的海底观测网。其中与三亚相关的，可能包括从三亚附近海域延伸至深海的海底主基站和接驳盒。

估算：这类国家级的海底主光电缆（主干网）在南海北部的长度可达数百公里甚至更长。三亚作为南海的重要基地，部分光电缆的起点或连接点可能位于其海域。

三亚市域层面（近岸观测）：针对海洋牧场、近岸环境监测、旅游安全等需求，三亚可能会布设规模相对较小的区域性观测网。

估算：这类用于特定目的（如海洋牧场监控）的海底光电缆长度通常在“几十公里”的量级。

二、海洋浮标站数量

海洋浮标是获取海洋环境数据（温度、盐度、波浪、水质等）的关键装备。

这些浮标由多个单位部署，包括：自然资源系统（海洋预报、监测）、生态环境系统（水质监测）、科研院校（如热带海洋学院、中科院深海所）、特定用户（如海洋牧场企业）

在三亚沿岸及近海，服务于业务化监测和科研的各类浮标站（包括大型锚系浮标和小型浮标）总数预计在“数十个”的量级。这个数字是动态变化的，会根据科研任务和监测需求进行调整和补充。

三、近海5G/6G信号覆盖半径

覆盖模式：主要依赖沿岸基站向海面覆盖和岛屿/平台上建设专门基站两种方式。

覆盖半径：5G信号频率高，穿透力差，在无遮挡的海平面上，从沿岸基站发出的信号，其稳定、高质量的覆盖半径通常有限，一般在“几十公里”以内。通过技术优化（如大规模天线），某些试点区域可能实现更远距离的覆盖，但无法实现远洋全覆盖。

三亚进展：中国移动、电信等运营商已在三亚等地开展5G智慧海洋试点，通过在海岛、岸站部署基站，实现了对重点航道、旅游湾区、海洋牧场等近岸区域的5G信号覆盖。目标是实现离岸50公里左右的重点海域覆盖。

6G研发与远景：

当前状态：6G目前处于早期研发和愿景规划阶段，尚未进入商用部署。其愿景之一就是实现“空天地海”一体化通信。

覆盖展望：未来的6G网络可能会通过高频段、卫星互联网整合等技术，极大扩展海上通信范围，但目前没有任何关于6G近海覆盖半径的实测数据。所有关于6G覆盖的讨论都属于前瞻性研究。