三亚中央商务区作为海南自贸港现代服务业集聚发展的核心载体，其楼宇经济已形成 “载体集群化、产业垂直化、治理智能化、服务精准化” 的特色发展格局。通过党建引领与市场机制的深度融合，这片仅占三亚市 2% 规划建设用地的区域，已培育出太平金融产业港、中粮大悦城、保利国际广场等一批税收贡献突出、产业特色鲜明的标杆楼宇，成为 “小空间承载大战略” 的自贸港发展典范。

楼宇载体集群：打造总部经济核心承载区

园区已建成并投入运营的重点商务楼宇达 12 栋，总建筑面积超 85 万平方米，形成 “一带多点” 的空间布局。其中太平金融产业港、中粮大悦城、保利国际广场构成楼宇经济 “金三角”，成为总部企业和高端服务业的主要聚集地。

太平金融产业港作为园区首个专业化总部楼宇，已吸引 50 余家企业入驻，其中包括中国太平、阳光保险等金融总部企业，以及抖音集团区域总部等数字经济龙头。该楼宇创新采用 “产业孵化 + 总部办公” 的复合模式，通过 9 大项 87 小项的精准服务清单，实现企业从注册到运营的全周期赋能，2024 年亩均税收达 68 万元，位列全省现代服务业园区第一。

中粮大悦城则开创 “商业 + 办公” 融合型楼宇经济模式，商业部分引入品牌 220 余家，城市首店、旗舰店占比超 60%，实现 100% 出租率与开业率；办公部分重点布局现代商贸和文旅企业总部，凯撒旅业、复星旅文等 15 家行业领军企业在此设立区域总部，2024 年带动商圈年交易额突破 45 亿元。保利国际广场聚焦高端服务业，吸引施罗德、贝塔斯曼等国际投资机构区域总部入驻，成为 QFLP（合格境外有限合伙人）、QDLP（合格境内有限合伙人）试点业务的核心承载楼宇，两类试点规模分别占全省 55% 和 30%。

产业垂直集聚：构建 “一楼一特色” 的生态格局

楼宇经济已形成与园区 “4+2” 产业体系高度匹配的垂直分布特征，不同楼宇聚焦特色产业，实现差异化发展。金融服务产业集群以太平金融产业港和保利国际广场为核心，集聚各类金融机构及配套企业 200 余家，2023 年获批海南省唯一千亿级现代金融产业集群，海南国际商品交易中心全品种交易额累计超 2800 亿元。

现代商贸产业依托中粮大悦城和环球贸易中心形成千亿级产业集群，2024 年外贸额首次突破百亿级，紫金国控、英特尔、谷迪等企业离岸贸易额超 20 亿美元。其中地中海蓝鳍产业发展 (海南) 有限公司作为马耳他在琼首笔外商投资企业，入驻环球贸易中心后实现 “当年落地、当年投产、当年盈利”，成为楼宇经济中外向型企业的典型代表。

文旅与文物艺术品产业在凤凰岛国际邮轮港周边楼宇形成集聚效应，保利文化、正午阳光、中信国际拍卖等 150 余家机构入驻，累计开展 30 余场展览拍卖活动，成交额超 3 亿元。邮轮游艇产业则通过产业链党建联盟链接，推动 “零关税游艇” 政策落地，2024 年游艇出海量达 12.79 万艘次，相关配套服务企业在滨海楼宇集群中形成完整服务链条。

治理模式创新：党建引领的楼宇自治体系

园区创新构建 “楼宇党支部 + 楼事会 + 党员服务专班” 三维治理模式，将党组织建设嵌入楼宇管理全流程。太平金融产业港作为全市首个楼事会试点，由楼宇党支部牵头，联合 50 余家企业代表、物业及政务人员组成自治机构，通过月度协调会机制累计解决企业问题 30 余项，包括增设电动车充电桩 12 个、优化餐饮配送等，企业满意度达 98%。这一模式已成功复制到中粮大悦城、保利国际广场等楼宇，推动基层治理问题解决率提升至 92.5%。

“商鹿通” 党员先锋服务品牌在楼宇经济中实现精准落地，每个重点楼宇均设立党员先锋岗和 “楼小二” 服务站，为企业提供 1 对 1 定制化服务。针对博世金等企业的开票降额问题，通过楼宇党员专班联动税务部门 24 小时内解决；三亚鸿洲卡纳游艇服务有限公司的职业病评估难题，经党员服务专班介入 1 天内即挽回经济损失 2 万元。在台风 “剑鱼” 灾后重建中，楼宇党员先锋队推送 497 条预警信息，50 余名党员下沉一线，实现 3967 名工人安全撤离，推动受灾楼宇企业 2 天内复工复产。

服务配套升级：数智化赋能楼宇效能提升

依托 “三亚中央商务区数智调度平台”，楼宇管理实现 “线上接单、线下办理、全程跟踪” 的闭环服务。平台累计接收楼宇企业诉求 93 条，平均响应时间缩短至 4 小时，较传统模式提升 80%。政务服务电商化转型延伸至楼宇场景，通过京东政务服务 “网店”，楼宇企业可一键办理 59 项服务，中级会计师资格证等证照领取满意度达 100%。

重点楼宇均配备 “项目审批许可帮办移动站”，现场办理装修施工、夜间施工许可等事项，平均办件时间从 28 天压缩至 3 天。凤凰岛国际邮轮港党群服务中心作为海南唯一邮轮港内党群阵地，为楼宇企业提供政策解读、人才交流等服务，累计举办活动 23 场，接待党员群众超 1200 人次。大悦城商圈党群服务驿站则聚焦便民服务，提供免费网络、政策宣传等服务 500 余人次，联动 20 余家商户开展 “党建 + 消费” 活动。

发展成效与标杆价值

楼宇经济已成为园区经济增长的核心引擎，截至 2024 年底，以重点楼宇为主要载体的总部企业达 30 家，占三亚全市 60% 以上，包括中国太平、大唐集团、新加坡 MAP 集团、百得利集团、抖音集团等国内外知名企业。这些楼宇载体贡献了园区累计 161.13 亿元税收的 75% 以上，其中现代金融和现代商贸两大千亿级产业集群均以楼宇为主要空间载体。

在亩均效益方面，园区楼宇经济展现出超强集约发展能力，太平金融产业港等成熟楼宇亩均税收连续 4 年居全省初创期园区首位，亩均投资位列全省现代服务业园区第一。这种 “垂直增长” 模式使园区以有限空间实现累计营收 4937.11 亿元、利用外资 22.66 亿美元的突出业绩，成为海南自贸港楼宇经济高质量发展的标杆。随着 2025 年全岛封关运作临近，园区正规划建设 3 栋超高层总部楼宇，未来将进一步强化楼宇经济在跨境金融、国际商贸等领域的政策试验和产业集聚功能。