作为海南自贸港现代服务业创新发展的核心承载区，三亚中央商务区专业服务业已形成与金融、商贸、邮轮游艇等主导产业深度协同的发展格局。依托自贸港制度型开放优势，园区专业服务体系正从基础配套向高端化、国际化转型，成为支撑区域经济高质量发展的重要力量。

政策支撑体系逐步完善，开放红利加速释放

三亚中央商务区专业服务业发展受益于自贸港多层次政策赋能。园区构建的 "4+2" 现代服务业产业体系明确将专业服务与文化休闲作为两大支撑产业，与总部经济、金融服务、现代商贸、邮轮游艇四大主导产业形成联动发展格局。这种产业定位使专业服务能够深度嵌入核心产业链条，在跨境交易、资产配置、风险管控等环节提供配套支撑。

针对专业服务领域的政策创新持续落地。园区通过政银企三方合作机制，联合浦发银行、光大信托等金融机构搭建 "引进来、走出去" 服务平台，为企业提供跨境结算、融资渠道、外汇管理等 "一站式" 专业服务。这种机制创新有效解决了专业服务与产业需求对接不畅的问题，仅 2025 年 5 月的政银企交流活动就促成多家企业与金融机构达成合作意向，展现出政策落地的实效。

人才政策为专业服务业提供支撑。园区对 A-F 类人才给予最高 100 万元 / 年奖励，并提供人才房或租金补贴，重点覆盖现代金融、邮轮游艇等领域的专业人才。与高校共建的实习基地定向输送专业人才，初步缓解了专业服务领域的人才短缺压力，但国际化人才占比不足 5% 的现状仍未根本改变。

产业规模稳步扩张，服务能力持续提升

专业服务企业集聚效应初步显现。截至 2025 年 5 月底，园区入驻企业总数达 8872 家，其中国企 148 家、央企 77 家、上市公司 90 家、外资企业 220 家，三类五百强企业达 115 家。虽然未披露专业服务企业的具体数量，但从总部企业认定情况看，已认定的 28 家总部企业（占三亚市 60% 以上）均离不开专业服务的配套支撑，反映出专业服务市场的实际需求规模。

专业服务对经济贡献度显著提升。2023 年园区营收突破 1648.63 亿元，是 2020 年的 11.3 倍；实现税收 36.57 亿元，是 2020 年的 2.5 倍。以占三亚市 2% 的规划建设用地，贡献了全市约 15% 的税收、60% 的实际利用外资额和 81.5% 的跨境资金总额，这种集约式发展成效背后，专业服务的赋能作用功不可没。

服务能级向高端化迈进。园区已实现多项专业服务 "首单突破"，包括三亚首笔新型离岸国际贸易业务、海南首单大宗商品掉期清算业务、首单红树林碳汇交易等。这些突破性案例表明，专业服务已从传统的代理、咨询等基础服务，向跨境金融服务、碳资产交易、离岸业务等高端领域延伸。

重点领域特色鲜明，协同效应日益凸显

跨境专业服务成为核心竞争力。浦发银行专家团队针对企业跨境贸易融资痛点，提出 "一站式" 结算跨境融资解决方案，借助数智化手段提升跨境资金流动效率。这种专业服务创新使园区在新型离岸贸易领域表现突出，贡献了三亚市 84% 的新型离岸贸易总额，彰显出专业服务对跨境经济活动的支撑能力。

财富管理专业服务形成特色优势。光大信托家族办公室围绕高净值企业家需求，提供资产隔离、代际传承及税务优化等专业服务，利用自贸港政策优势为全球化资产配置提供工具支持。这类高端专业服务与园区财富管理产业集群形成协同，吸引了嘉实基金等机构落地，推动专业服务与金融产业深度融合。

绿色专业服务取得开创性进展。海南国际碳排放权交易中心在园区完成全省首单蓝碳生态产品交易，实现三江农场红树林修复项目 3424 吨碳汇量转让。专业服务机构在碳汇评估、交易架构设计等方面提供的专业支持，使三亚在蓝色碳汇领域形成先发优势，为全国绿色金融创新提供了实践样本。

空间布局持续优化，载体支撑不断强化

专业服务空间分布与主导产业高度契合。依托 "一核多区" 的空间规划，专业服务机构主要集聚在月川片区金融总部核心区，与凤凰海岸的邮轮游艇、现代商贸片区形成功能互补。这种布局使专业服务能够近距离对接企业需求，形成 "金融总部 + 专业服务" 的空间协同模式。

高端载体建设提速推进。园区正加快推进凤凰海岸、月川等片区高端商务楼宇建设，预计到 2028 年新增高端办公面积 50 万平方米以上，其中专业会议中心、数据中心等配套设施占比不低于 30%。这些载体建设将为律师事务所、会计师事务所等专业服务机构提供高品质物理空间，提升产业集聚度。

产城融合支撑专业服务升级。园区通过完善国际教育、医疗等配套设施，如建设总投资 7 亿元的三亚明德双语学校，解决专业人才后顾之忧。"工作 + 生活" 一体化环境的形成，有助于吸引和留住高端专业人才，为专业服务业高质量发展创造良好条件。

面临的挑战与发展瓶颈

人才结构性短缺制约服务升级。尽管园区实施了人才奖励政策，但金融、法律等高端专业人才缺口依然较大，国际化人才占比不足 5%。专业服务领域尤其缺乏既熟悉国际规则又了解本地市场的复合型人才，导致部分高端业务需依赖外部资源支持。

服务能级与国际标准存在差距。与新加坡、香港等成熟自贸港相比，园区专业服务在跨境投融资便利性、国际争议解决等方面仍有提升空间。部分专业服务机构服务模式较为传统，数字化、智能化应用不足，难以满足自贸港封关运作后的高端需求。

产业生态尚需完善。专业服务机构以中小型本地企业为主，缺乏国际知名的大型专业服务机构入驻，导致服务链条不完整。同时，专业服务与实体经济的融合深度不够，在深海科技、热带农业等特色产业领域的专业服务供给不足，未能充分发挥支撑产业升级的作用。

三亚中央商务区专业服务业正处于从 "基础配套" 向 "价值创造" 转型的关键阶段，在跨境服务、绿色服务等领域已形成特色优势，但人才短缺、能级不足等问题仍需解决。随着自贸港封关运作临近，园区专业服务业将迎来更大发展机遇，通过深化开放合作、强化人才支撑、完善产业生态，有望建成与国际高标准对接的专业服务体系，为海南自贸港建设提供坚实保障。