三亚中央商务区作为海南自贸港制度创新的核心承载区，在日常运营管理中形成了一套独具特色的工作创新体系。这套体系以问题导向为核心，以技术赋能为支撑，以生态构建为目标，涵盖机制革新、服务优化、技术应用等多个维度，通过系统化的创新方法破解了滨海城市发展中的系列难题，为自贸港高质量发展提供了坚实保障。

机制革新：构建党建引领的高效治理体系

"四聚" 工作法成为园区治理的核心方法论。管理局党委创新实施 "聚心、聚力、聚效、聚势" 的工作框架，将党建工作深度嵌入产业发展全链条。在组织架构上，构建 "管理局党委 — 产业链党委 — 属地党委 — 企业党组织" 的四级联动机制，成立邮轮游艇、经贸产业两大党建联盟，实现分散资源的统筹优化配置。这种机制创新使党组织在产业发展中的政治核心作用得到充分发挥，仅 2024 年就推动解决企业诉求 51 条，问题解决率达 78.5%。

楼宇党建与楼事会自治开创城市治理新范式。在太平金融产业港试点建立三亚首个楼事会自治平台，形成 "楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管" 的良性机制，制定包含 9 大项、87 小项的项目服务清单。同步成立 4 个楼宇党支部覆盖 30 多家企业，通过 "党员先锋岗"" 首席服务员 "等载体，实现" 四上 ""三有" 企业服务全覆盖。针对三亚鸿洲卡纳游艇服务有限公司遇到的职业病评估 "多头管" 问题，党员服务专班仅用 1 天就帮助企业挽回损失 2 万元，展现出机制化响应的高效性。

产业链招商工作专班推动产业集群发展。创新设立 "4+2" 产业方向工作专班，聚焦现代商贸、金融服务等主导产业实施精准招商。在吉利汽车高科技谷项目中，通过产业链上下游协同招商，成功吸引烟台亚通、浙江利民等 3 家供应链企业落地，并计划未来引领近 80 家配套企业入驻。这种以商招商的工作方法成效显著，使园区以占三亚 2% 的规划建设用地，贡献了全市 31% 的服贸额、46% 的货贸额和 72% 的外资，集约发展水平全国领先。

服务优化：打造精准高效的企业服务生态

创新创业孵化全周期赋能构建成长加速器。2025 年 3 月授牌的创新创业孵化基地，创新推出 "1V1 定制化服务" 模式，通过政策解读、资源对接、创业辅导等一站式服务，助力近万家企业及团队实现营收 7 亿余元。基地联合重点企业、研究院搭建产学研合作桥梁，建立 "企业服务专员" 机制，针对企业在融资对接、人才引进等方面的需求提供精准支持。这种孵化模式使园区成为自贸港创业创新的热土，获评海南自贸港人才工作创新优秀案例。

主题式场景审批改革实现审批效能革命。在全省率先开展 "大主题式" 场景审批实践，将多个审批事项整合为综合性许可，为保利・天珺项目颁发全省首个 "主题式" 场景审批综合许可证。同步建立 "项目审批许可帮办移动站"，现场办理装修施工、夜间施工许可 96 件，平均办件时间从 28 天压缩至 3 天。这种流程再造创新荣获海南省政务公开十佳案例，使企业能够轻装上阵专注发展。

24 小时政企互动机制畅通诉求反馈渠道。搭建政企服务微信群实现全天候沟通，管理局领导班子带头践行 "四下基层" 传统，党委书记梅开志通过现场办公推动合联项目提前 30 日竣工验收，解决大悦城周边市政道路建设难题保障黄金周顺利开业。在台风 "剑鱼" 灾后重建中，创新 "一对一" 服务机制，通过 497 条点对点信息推送和 50 余名党员干部下沉一线，实现 3967 名工人安全撤离并快速复工复产，展现出应急服务的 "三亚速度"。

技术赋能：数智化驱动治理能力升级

政务服务电商化转型开创服务新模式。在京东商城上线全国首个政务服务 "网店"，将 59 项服务转化为 "帮我取证照"" 帮我送材料 "等商品品类，市民一键下单即可享受全流程免费服务。这种" 政务 + 电商 " 的创新范式使中级会计师资格证等证照领取满意度达 100%，平均办件时间缩短至 30 分钟，被国务院列为营商环境创新典型案例。

一船一码智慧监管构建数字化治理样板。针对游艇监管信息孤岛问题，开发整合船舶登记、航行轨迹、环保排放数据的 "一船一码" 系统，实现海事、海关、边检 30 秒极速通关。该系统使游艇出航审批时间从 24 小时压缩至 4 小时，2024 年出海量达 12.79 万艘次，较改革前增长 180%。环保数据实时监测功能将违规排放处置响应时间从 2 天缩短至 2 小时，为生态监管提供技术支撑。

数智化管理调度平台提升园区治理能级。依托 "商鹿通" 服务专班，搭建集党建、招商、管理于一体的数智化平台，探索研发数字人服务系统，建立园区跨境数据中心。通过该平台实现企业运营、项目建设、应急管理等数据的可视化监测和智能化调度，在税企交流会上精准解决博世金等十余家企业的开票降额问题，用技术手段打通政策落地 "最后一公里"。

三亚中央商务区的工作创新方式方法，本质上是通过制度创新、服务创新和技术创新的深度融合，构建起适应自贸港建设要求的治理体系。从党建引领的机制创新到数智赋能的服务升级，从全周期孵化到应急响应的快速处置，这些创新实践不仅使园区入驻企业突破 8800 家、三类 500 强企业达 115 家，更形成了可复制推广的 "三亚经验"。随着 2025 年全岛封关运作的临近，这些创新方法正不断进化为制度型开放能力，推动三亚中央商务区成为全球滨海城市治理创新的标杆。