《三亚货物贸易高质量发展报告》
四十三、三亚如何依托海南自贸港封关运作政策红利,进一步扩大“零关税”“加工增值免关税”政策的适用范围与落地效率,推动货物贸易规模与质量同步提升?
日期: 2025-11-04 04:34:42 来源: 三亚经济研究院 访问量:
三亚可以通过加强政策宣传与解读、优化申报流程、培育重点产业等方式,依托海南自贸港封关运作政策红利,扩大“零关税”“加工增值免关税” 政策的适用范围与落地效率,推动货物贸易规模与质量同步提升。具体如下:
(一)扩大政策适用范围
拓展零关税商品种类:根据三亚产业发展需求和市场情况,积极向相关部门争取,扩大零关税进口商品目录范围,特别是针对游艇、热带特色农产品加工、高端制造业等领域所需的原材料、零部件等,进一步降低企业生产成本。放宽加工增值免关税企业条件:利用封关运作后加工增值免关税政策放宽企业享惠门槛的机遇,鼓励更多符合条件的企业参与,不仅包括大型企业,也支持中小企业开展加工增值业务,扩大政策受益面。延伸产业链条:鼓励企业开展上下游产业合作,对于保税货物经过不同企业加工制造产生增值的,允许增值部分累计计算,从而吸引更多企业参与到产业链中来,拓展加工增值免关税政策的适用范围。
(二)提高政策落地效率
优化申报流程:借鉴《三亚“零关税”游艇全流程办理指南》的经验,对“零关税”和“加工增值免关税”政策的申报流程进行整合与优化,通过一站式服务、线上申报平台等方式,提高申报效率。加强部门协同:建立海关、商务、税务等多部门协同工作机制,加强信息共享和沟通协调,简化审批环节,缩短审批时间,确保政策快速落地。例如,设立联合审批窗口,对企业申报材料进行集中审核。强化政策宣传与培训:通过举办政策宣讲会、线上培训课程等方式,向企业详细解读“零关税”和“加工增值免关税”政策的内容、申请条件、操作流程等,提高企业对政策的知晓度和理解度,帮助企业更好地运用政策。
(三)推动货物贸易规模与质量同步提升
培育重点产业:依托“零关税”和“加工增值免关税”政策,加大对游艇产业、热带特色农产品加工业、高新技术产业等重点产业的培育力度,吸引更多企业投资兴业,扩大货物贸易规模。例如,支持游艇制造企业利用零关税进口零部件,降低生产成本,提高产品竞争力。提升产品质量:鼓励企业利用政策优势,引进先进技术和设备,加强技术创新和质量管理,提高产品附加值和质量水平,推动货物贸易向高端化、智能化、绿色化方向发展。拓展市场渠道:借助政策红利,支持企业参加国内外各类展会、贸易洽谈会等,拓展国内外市场渠道,提高三亚货物的市场占有率。同时,鼓励企业发展跨境电商等新业态,通过线上平台拓展销售渠道。
